2003年

　　1月1日，“中华人民共和国银川海关走私犯罪侦查分局”更名为“中华人民共和国银川海关缉私局”，行使打击走私的刑事执法和行政执法双重职能。

　　1月8日，由地质矿产局遥感院承担的“六盘山地区水源涵养林遥感调查与信息系统建设报告”在银川通过了专家评审。该项目为全面、及时、准确地 了解掌握六盘山地区水源涵养林工程建设的进展情况提供了可靠、正确的资料依据。

　　1月7日，自治区地方志编审委员会召开全区地方志工作会议。宁夏军区军事志办公室、盐池县史志力、公室、宁夏税务学会、宁夏出人境检验检疫志 办公室、永宁县史志办公室交流了经验。

　　1月~11月底，自治区进行了有史以来最大的一次乡镇行政区划调整。通过扩乡并镇，全区原有乡镇314个调整为192个，减少了 122个，撤减比例 为41.34% ;乡镇行政编制由原5325名调整为4856名，精简344名，精简比例为6. 46%;事业编制由原8128名调整为6976名，精简1029名，精简比例为 12.66%。

　　1月20日~23日，国家安全生产监督管理局督查组到宁夏对全区安全生产情况进行督查，认为2002年宁夏各类生产伤亡事故较上半年同期相比大幅 下降，整体安全生产状况基本平稳。

　　是月，在中华法学会举办的第三次“杰出中青年法学家”评选活动中，自治区党校张廉获提名奖，成为1995年以来宁夏唯一一名获得全国“杰出中青年法学家”提名奖的学者。

　　3月10日，宁夏社会科学院局域网建成并投人运行。

　　3月，国家质检总局局长李长江、副局长蒲长城一行10人到宁夏出入境检验检疫局调研，自治区副主席张来武等陪同考察。

　　4月10日，宁夏国史学会举行成立大会暨第一次会员代表大会。

　　是月，宁夏少数民族古籍整理出版规划领导小组召开会议，讨论了由宁夏牵头组织编纂的《中国少数民族古籍总目提要?回族卷》事宜。2004年5月23日，该卷首次编纂工作会议在银川召开。

　　5月1日，自治区防治非典型肺炎青年志愿者宣传服务团成立。

　　5月中旬，宁夏军区、自治区计生委在固原市召开军民共建“婚育新风进山区工程”启动会。此前，宁夏军区、自治区人口与计划生育领导小组决定于 2003年~2005年，实施为期3年的军民共建“婚育新风进山区工程”活动。

　　6月~9月，自治区精神文明建设指导委员会和自治区爱国卫生运动委员会联合发动、组织开展了“讲卫生、抗非典、改陋习、树新风”活动。

　　6月13日，自治区党委宣传部和宁夏社会科学院共同举办全区县域经济 研讨会暨宁夏县域经济研究中心成立大会。共有150多人出席会议，收到论 文154篇。

　　6月25日，宁夏年鉴协会举行成立大会。

　　6月29日，由宁夏“三个代表”重要思想研究中心、宁夏发改委经济发展研究所主办宁夏实施品牌战略研讨会。

　　7月6日，自治区人民政府下发通知，对自治区地方志编审委员会组成人 员进行调整，自治区主席马启智任名誉主任，自治区副主席冯烟华任主任。

　　7月17日，自治区党委、政府印发《关于红寺堡开发区发展思路及管理体 制的意见》，提出要坚持走生态、高效、可持续发展的路子。

　　7月18日，自治区主席马启智在银川会见了马里外长特拉奥雷一行。特 拉奥雷此次到宁夏主要是考察宁夏农牧业生产情况。

　　7月24日，自治区妇联在灵武市崇兴镇中北村举行全国妇联、自治区妇 联“美德在农家”活动示范点挂牌暨启动仪式。

　　8月5日，自治区党委书记陈建国在银川会见了塞拉利昂外长莫莫杜? 科罗马一行，双方就加强交流与合作进行了友好交谈。

　　8月17日~21日，民政部部长李学举一行考察了宁夏海原县紫花苜蓿减灾项目、银川市“星光计戈r项目、低保工作、社区建设工作、自治区民政厅机关建设、宁夏儿童福利院、银川市救助管理站等;看望了种草养畜农户、贫困 户和城市低保户；先后听取了固原市、吴忠市、银川市、石嘴山市和部分县关 于民政工作的汇报，并就宁夏民政工作情况进行了座谈。

　　8月21日，南部山区“少生快富”工程启动大会在固原市举行。国家人口 计生委主任张维庆到会并作了重要讲话。

　　8月26日，宁夏法学会、自治区人大常委会办公厅研究室举办全区政治 文明与依法治国研讨会。50多人参加会议，22名作者论文分别获特别奖和一、二、三等奖。

　　同日，自治区党委宣传部、自治区党校、自治区党委讲师团、宁夏社会科学 界联合会、宁夏社会科学院联合召开全区“三个代表”重要思想理论研讨会。 与会代表100多人参加了会议。研讨会共收到论文176篇，从中选出优秀论 文30篇，其中，一等奖6篇，二等奖9篇，三等奖15篇。

　　8月27日~29日，宁夏社会科学院举办的首届中国西部十二省（区市）社会科学院院长联席会议在银川召开。探讨和研究地方社会科学院的改革与发展。中国社会科学院和北京市、广东省、福建省、江苏省社会科学院的领导及日本著名学者、早稻田大学西川润教授应邀出席会议。

　　9月4日~6日，日本国岛根县知事澄田信义率政府代表团、议会代表团 和县民友好交流团一行43人抵达银j 1|，在宁夏进行为期3天的友好访问。自治区主席马启智和澄田信义知事为宁夏?岛根环保纪念碑新址立碑剪彩。

　　9月9日~12日，由中国回族学会、宁夏社会科学院、自治区民族事务委员会共同主办，宁夏大学、西北第二民族学院、宁夏人民出版社等单位协办的第十四次全国回族学研讨会在吴忠市召开。北京、上海、台湾、江苏等22个 省、市、自治区的党政机关、高等院校、科研院所、伊斯兰教协会等在内160 多名专家学者、民族宗教工作者、阿訇及回族企业家代表参加了研讨会。全国政协副主席、中国回族学会名誉会长白立忱在开幕式上发言，自治区主席马启智讲话。

　　9月，由中国科学院古脊椎动物与古人类研究所、宁夏文物考古研究所联合在银川召开了庆祝水洞沟遗址发现80周年学术讨论会。宁夏文物考古研究所编印了庆祝水洞沟遗址发现80周年论文集。

　　9月12日，宁夏大学回族研究中心成立。该研究中心是在原宁夏大学回族文化研究所的基础上创立的。

　　10月8日~13日，福建省委副书记黄瑞霖率福建省党政代表团参加闽宁对口扶贫协作第七次联席会议，出席福宁城福州步行街竣工及开街仪式。

　　10月21日，自治区党委、政府作出《关于表彰民族团结进步先进集体和先进个人的决定》，并于24日召开了第五次民族团结进步表彰大会，对银川市委统战部等99个先进集体、王学新等205名先进个人进行了表彰。

　　10月26日~31日，中央再就业工作督查组对宁夏再就业工作进行督查。督查组认为，自治区党委和政府对再就业工作高度重视，工作力度很大，有自 己的特色。

　　10月30日，自治区主席马启智率领宁夏友好代表团抵达日本国岛根县 进行访问，并参加宁夏与岛根两区县缔结友好关系10周年庆典活动。31日， 宁夏岛根缔结友好关系10周年庆典在日本国岛根县首府松江市举行。

　　是月，香港英皇佐治五世学校学生访问团向盐池县王乐井小学春蕾女童 捐款1万元港币。

　　11月4日，国家民政部在北京召开纪念《中华人民共和国村民委员会组 织法》颁布实施5周年座谈会，会议表彰了225个全国村民自治模范县（市、 区、旗），宁夏惠农县、青铜峡市、中宁县和泾源县榜上有名。

　　11月12日，自治区党委、政府印发《闽宁对口扶贫协作第七次联席会议纪要》。

　　11月14日，自治区五好文明家庭创建活动协调小组召开会议，对64户 自治区“五好文明家庭”进行了表彰。

　　11月18日，自治区党校、宁夏党建研究会、宁夏“三个代表”重要思想研究中心联合举行健全党内民主制度理论研讨会。

　　12月5日，自治区劳动和社会保障厅厅长吴玉才带领银川市劳动和社会保障局负责人和执法人员深人施工工地，为265名农民工追要了被拖欠的工资46.4万元。12月11日，自治区副主席郑小明率劳动和社会保障厅厅长吴玉才及有关部门负责人和执法人员深人施工工地，现场督促用人单位为150 名农民工发放工资20万元。截至年底，全区各级劳动监察部门累计清欠农民工工资7637万元，共为62820名农民工讨回了血汗钱。

　　12月7日，自治区党委组织部、自治区人事厅发出通知，要求对违规进入党政机关的工作人员进行清理。

　　12月15日，兰州军区部队参加和支援石嘴山市北沙湖（星海湖）湿地综合整治工程开工。12月18日，自治区民政厅在《宁夏日报》上以公告的形式，向社会公布了自治区勘定的县级行政区域界限和据此测算出的县级区域面积。自治区内44条县级行政区域界限2311.4公里全部勘定，经自治区政府审批，成为法定的行政区域界限。据此测算出全区行政区域面积为66401.9平方公里。

　　12月20日，中共银川市委、市人民政府在银川举行“2003中国城市基础设施改革与发展国际研讨会”，300多名中外嘉宾出席。国际贸易基金组织、国务院发展研究中心、国家发展和改革委员会等有关单位的知名专家学者、政府官员、企业界人士出席讲演。

　　12月23日，中共自治区党委宣传部、宁夏社会科学界联合会联合召开了全区社会科学先进学会和学会先进工作者表彰大会，对宁夏税务学会等10个先进学会和朱正凡等12名先进学会工作者进行了奖励。

　　12月25日，自治区党校召开纪念毛泽东诞辰110周年学术研讨会。

　　12月26日，马清贵任自治区劳动和社会保障厅党组书记。2004年1月 7日，马清贵任自治区劳动和社会保障厅厅长。

　　12月下旬，宁夏社会科学院院长吴海鹰赴日本名古屋大学经济学部国际经济研究中心担任“客座研究员”（客座教授、客座研究员），期限3个月。 主要合作完成了“外商直接投资与中国西部经济发展”的课题研究，其间先后在名古屋大学、大分大学、爱知大学、爱知淑德大学分别作了学术报告，进行了学术交流。

　　12月29日，自治区党委、人民政府、宁夏军区召开第六次双拥命名表彰大会，命名银川市等14个市（县、区）为双拥模范城(县、区）、解放军驻宁某部等9个单位为拥政爱民模范团（队），授予刘玉玺等4人拥军模范称号、董德怀等4人爱民模范称号。随后在全国双拥工作暨双拥命名表彰会上，银川市、青铜峡市、平罗县、中卫县、西吉县被命名为全国双拥模范城(县）。

　　12月31日，国务院批复同意宁夏回族自治区撤销中卫县，设立地级中卫市。将中宁县、海原县和原中卫县的行政区域划归中卫市。同时，撤销石嘴山市惠农县和石嘴山区，设立惠农区；撤销陶乐县，将陶乐县原属的红崖子乡、高仁乡和马太沟镇划归平罗县管辖，将月牙湖乡划归银川市兴庆区管辖。

　　是年，围绕自治区经济建设重点，组织完成了《宁夏非公有制经济发展研究》、《加快宁夏工业化进程研究》、《关于深人实施西部大开发的政策建议》等专题研究报告。

　　是年，根据自治区党委和政府的要求，对全区各市县（区）月度国内生产总值增长率、地方财政收人增长率、年度农民人均纯收人增长率、城镇就业率和人口自然增长率等5个指标进行分组考核，组织编写了《全区县域经济发展统计考核工作手册》。全区各级统计部门克服困难，按时上报、公布了监测考 核结果，为各级领导把握县域经济发展提供了科学依据。

　　是年，自治区统计局撤销农村处，自治区农调队成立农村处，理顺了农村制。

　　是年，办理产品采用国际标准标志15个，累计达到125个;企业备案的产品标准采用国际标准和国外先进标准12个，累计达到260个，使全区支柱产 业、主要行业的主要产品采用国际标准和国外先进标准的占60%以上。

　　是年，完成原产地域产品宁夏枸杞、贺兰山东麓葡萄酒国家标准审定，分别于2004年和2005年经国家原产地域标准工作组批准。标准号与标准名称是:GB19504 -2004《原产地域产品宁夏枸杞》，GB19504 -2004《原产地域产品贺兰山东麓葡萄酒》。

　　是年，银川海关缉私局以打私职能调整为契机，按照建立现代海关制度的发展目标和打私职能调整的要求，先后制定了《行政案件办理规程》、《行政案 件审理规程》、《银川海关行政案件审批权限规定》、《银川海关私货拍卖办法》 等6个行政案件工作规程，初步形成了一套比较完备的行政执法规范。

　　是年，自治区成立了抗灾救灾综合协调委员会。由自治区主席马启智任主任，自治区副主席刘慧任副主任。办公室设在自治区民政厅。

　　是年，全国性非典型性肺炎疫情发生后，宁夏各级民政部门充分发挥城 乡村（居）委会、民间组织、中介机构的作用，构筑牢固的群防群控防线;为抗击非典，动员和组织社会各界募集价值473万元的款物，用于医疗单位、医护人员和困难群众的补助。

　　是年，自治区党委、政府调整充实自治区落实党风廉政建设责任制领导小组，由自治区党委书记陈建国、自治区主席马启智分别担任组长和副组长。全区纪检监察机关全年共受理群众来信来访、举报电话6744件次，初核违纪线索1499件，累计办理立案案件484件，办结428件。处分党员和行政监察对象503人。在受处分的人员中，厅级干部8人，县（处）级干部32人，乡 (科）级干部184人。通过查处违纪违法案件，挽回经济损失446.24万元。在防治“非典”工作中，各级纪检监察机关会同有关部门加强对防治“非典”药品市场的监督检查，严肃查处各类违纪违法案件和公务人员失职行为，全区有32人受到党纪政纪处分和组织处理。其中，县（处）级干部7人，乡（科）级干部14人。

　　是年，自治区党委、政府决定组建国有资产监督管理委员会、商务厅，将自治区发展计划委员会改组为自治区发展和改革委员会，自治区经济贸易委员会改组为自治区经济委员会，自治区计划生育委员会更名为自治区人口与计划生育委员会，在自治区药品监督管理局的基础上组建了自治区食品药品监督管理局。完成了自治区招商局、自治区金融管理办公室职能、机构和人员编制的核定工作。

　　是年，自治区信访局共受理人民群众来信来访19543件（人）次，同比下降0. 04%。其中，办理来信3638件，接待来访15905人次，分别占信访总量的1.62%和81.38%，同比分别下降了41.13%和上升了19.38%。

　　是年，宁夏人民出版社公开出版回族伊斯兰学方面的专著多部，主要有王伏平、王永亮合著《西北地区回族史纲》、杨怀中主编《首届回族历史与文化国际学术讨论会论文集》。谢玉杰等合著《伊斯兰思想与回族社会协调发展》、丁明俊主编《回族学研究文集》。

　　是年，全区围绕自治区党委确定的16项调研任务，突出了对全面建设小康社会、推进新型工业化进程、县域经济发展、民间投资问题、农产品加工业发展、教育改革与发展、文化产业发展、公务员队伍建设、环境创新、党内民主生活、银川区域中心城市建设、红寺堡开发区发展等重大现实问题的调查研究。

　　是年，宁夏回族人口总量突破200万，为2024723人。

　　是年，中央文明办、国家民政部等部门，为自治区建成300个社区图书室，推动了“四进社区”活动的开展。

　　是年，自治区把群众性精神文明建设活动引向非公有制领域，首先在个休经营户中开展创建“文明个体工商户”活动。

　　是年，为迎接第七届全国少数民族传统体育运动会在宁夏举行，在全区开展了“树形象、展风采、迎盛会”精神文明主题活动。

　　是年，石嘴山市城市信用社开办了 “教育储蓄助学工程”。