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全面坚持党的领导加强国企党建工作
2016年10月21日 10:34 来源:理论网 作者:江明发 字号

内容摘要:习近平总书记在10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。

关键词:工作;国有企业;国企党建;国有企业改革;党组织

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  习近平总书记在10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。总书记的重要讲话,从新的高度、深度和广度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,是加强新形势下国有企业党的建设的指导思想与行动纲领。

  国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。我们要深入学习总书记重要讲话,全面贯彻文件精神,切实加强国有企业党的建设,保证国有企业改革发展的正确方向,为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

  一是要全面加强党的领导。党章指出:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。”加强党对国有企业的领导,必须体现政治、思想和组织的领导。首先要加强党的政治领导。党的政治领导集中体现为党的路线、方针、政策的领导,体现在把方向、管大局,要认真贯彻落实《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国企管理和运行机制。其次要加强党的思想领导。思想领导是理论观点、思想方法以至精神状态的领导,就是坚持不懈用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础。新的时代条件下,加强党的思想领导,最重要的就是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神进一步引向深入,深刻领会讲话科学内涵、精神实质、实践要求,不断提高运用讲话武装头脑、指导实践、推动工作的主动性和自觉性。要对国有企业领导人员、管理人员和广大员工的思想教育,加强党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。再次要加强组织领导。党的组织领导是实现政治领导和思想领导的根本保证。要坚持党要管党、从严治党原则,建立健全国有企业党组织,指导国有企业党组织按照党章党规党纪履行职责、开展活动、发挥作用,特别是发挥国有企业党组织的政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用;要坚持党管干部原则,管理国有企业领导人员,并指导国有企业党组织管理本企业的干部;坚持先进性和纯洁性原则,指导国有企业党组织加强对党员的教育、管理、监督和服务,提高党员素质、增强党员党性,发挥党员先锋模范作用,进而带领广大职工,保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻实施。

  二是要全面落实党建责任。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。当前,全面从严治党任务十分艰巨,在国有企业显得尤为紧迫。国有企业改革目前正处于攻坚期和深水区,在深化国有企业改革中,无论企业体制如何调整,机制如何变化,模式如何创新,党对国有企业的领导都不能动摇,必须坚持党的建设与国有企业改革发展同步规划、同步实施、同步推进、同步开展。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委(党组)要履行主体责任,坚持从严治党、思想建党、制度治党,增强管党治党意识,落实管党治党责任,聚精会神抓好党建工作,加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。国有企业党委(党组)书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责;党委(党组)领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作;纪检组组长(纪委书记)要坚持原则,主动作为,强化监督,执纪必严。要严守政治纪律和政治规矩,坚持从严治党、从严治企,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持从严教育、从严要求、从严管理国有企业党员领导干部,加强对企业领导人员用权行为监督,突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持理想信念宗旨高标准,严守纪律底线,推进全面从严治党、依规治党。

  三是要全面提升党建水平。总书记指出,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。要深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”的战略布局,对新时期国有企业党建工作提出要求、作出部署。要坚持问题导向,在系统梳理总结当前国有企业党建工作存在的突出问题基础上,针对这些突出问题,研究提出明确要求和具体措施。要注重指导性和操作性相结合,坚持落实制度,要从基本组织、基本队伍、基本制度严起,要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,民主集中制、民主生活会、“三会一课”等党内生活制度坚持落实到位,要把思想政治工作作为企业党组织一项基础性、经常性工作来抓,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,增强企业班子凝聚力,提升党组织战斗力,同时要在落实制度的过程中不断完善制度,不断提升党建的科学化水平。

  四是要全面发挥党建效益。习近平总书记提出,要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,同时指出,推动国有企业深化改革,提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大是目标。加强国有企业党建工作,要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。要紧密结合企业实际、遵循企业规律、突出企业特色,把企业改革发展中热点难点作为党建工作的重点,把保证和促进企业改革发展、提高生产经营效益作为党建工作的出发点和落脚点,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。只有党建工作促进了企业发展,企业才会投入更多的人力物力加强党建,才能真正解决国有企业党建工作动力不足的问题。

  五是要全面发挥党组织和党员的作用。在深化国有企业改革中,必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥。要健全组织体系,找出党的组织建设空白点,根据不同类型混合所有制企业特点,明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。要创新国有企业党建工作载体,开展形式多样、富有活力的党组织活动,提升党组织的凝聚力、向心力。要提高能力素质和履职本领,注重从党务干部中选拔和培养企业经营管理干部。要围绕建设学习型、服务型、创新型目标加强国有企业党组织建设,引导国有企业党员干部争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员,大力加强思想政治建设、作风建设和能力建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,使党组织的自身建设在改革中加强、在创新中发展,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的竞争优势、人才优势、发展优势,为做强做优做大国有企业提供坚强的人才保证。

  (作者系广东省邮政管理局党组书记、局长)

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