内容提要：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视执政党建设，提出全面从严治党的重大战略部署。全面从严治党内在包含了当代党的建设的战略指向、价值诉求与实践内容，准确把握全面从严治党的内在逻辑和基本维度是具有十分重大的理论价值和现实意义。从理念、制度、主体、策略和方法等五个维度理解和践行全面从严治党战略，首先要熟练运用党的思想灌输这一看家本领，关键在于加强党的建设制度改革以体现其顶层设计的作用，同时不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，准确理解和掌握群众运动这一科学的运动式治理方式，进而以切实把握“关键少数”之点真正抓住从严治党之面。

　　关 键 词：思想灌输；党的建设制度；反腐倡廉；群众路线；关键少数

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央立足于坚持与发展中国特色社会主义的历史使命，以实现中华民族伟大复兴的中国梦为核心，高度重视执政党建设，提出全面从严治党的重大战略部署。全面从严治党思想既是党的建设领域的实践总结与理论创新，也在国家治理现代化的战略体系中居于核心地位，超越了“国家－社会”对抗语境中的政党建设理论，深刻揭示了马克思主义政党在社会主义国家中必须领导国家建设与社会发展的的真理。因而，理解和践行“全面从严治党”战略不但需要立足于党的建设理论的历史脉络，而且要植根于社会主义国家建设与政治发展的先进性。为此，我们可以从理念、制度、主体、策略、方法等五个基本维度加以理解。

　　一、全面从严治党的“看家本领”：思想灌输

　　“全面从严治党”是一项战略、一套制度、一组行动，但它首先应是一种理论，即一种关于党如何建设、怎样成为一个合格的马克思主义执政党的科学理论。“一个政治组织，一种真正的理论修养，都不是在一夜之间或根据一道简单的命令就能造成的。”[①]全面从严治党正是中国共产党在长期的革命和建设的过程中总结与发展而来。历史证明，通过思想革新来解释进而指导党和国家的建设事业是中国共产党的特有方法与领导优势。不过，如何让全体党员真正理解和服从这一思想，让人民群众信任与拥护它，认同这一战略命题所展现出的党对民族负责、对人民负责与对自身负责的使命感，就离不开思想灌输。列宁曾指出“阶级政治意识只能从外面灌输给工人，即只能从经济斗争外面，从工人同工厂主的关系范围外面灌输给工人”[②]，可见，制度与行动的“从严”来自于意识与标准的“从严”，而意识与标准的“从严”并不是内在产生的，而是通过思想灌输后才在意识上被征服、理念上得认同的结果。因此，思想灌输是全面从严治党落到实处的出发点与实践的最终归宿，即所谓的“看家本领”。

　　（一）加强新时期无产阶级思想领导是思想灌输的根本

　　任何一种思想，甚至是符合最广大人民根本利益、党长期执政需要、国家保持长治久安的科学思想，包括全面从严治党思想在内，并不会被人们自发主动地接受。那么，在数量众多的“外围的思想”中，只有占据领导地位的思想才能充分占有话语权，因而思想灌输的根本在于掌握话语权。毛泽东指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”，只有重建无产阶级的思想领导，才能在党内重树“严”的思想基础，才能在党员（特别是“关键少数”）身上建立全面从严治党的自觉性。

　　通过重新占领无产阶级思想领导加强全面从严治党的思想灌输进而夯实这一战略布局的根基，主要有三个方面的原因。首先，先进分子的进步性是相对的，觉悟的自我改造是持续的。中国共产党是工人阶级的先锋队，党员是人民群众中的优秀分子。但是这并不意味着党员的思想觉悟是永远先进的，更不意味着党员领导干部在思想上就没有问题或较少犯错。事实上，严于律己从来都是不断改造的结果。很多腐败分子的实例表明，他们的思想觉悟是不断降低的。虽然“严”的标准是如一的，但腐朽意识、散漫习惯与惰性势力也始终存在。因此，对于党而言，“严”即先进性的表现，必须不断灌输“严”的思想。其次，党的规模问题是必然的，理念的不断统一是持续的。党的力量与党的规模特别是党员数量的不断增加呈背反关系。众所周知，苏联共产党只有20万党员时，建立了自己的政权；200万党员时，打败了德国法西斯，保卫了政权；2000万党员时却亡党亡国。无产阶级政党的显著优势就是它的思想进步性与统一性是一体的，但党的规模扩大不但使思想统一性变得困难，而且统一性被破坏的同时思想进步性也因“多元化”而被腐蚀了。因此，只有统一的思想领导才能保证“严”的思想得以灌输。再次，思想意识的多元化是现实的，话语的说服斗争是持续的。多元化既是思想意识的自身特征，又是思想意识主体多元化的必然结果。前者是次要矛盾，后者才是思想意识方面的主要矛盾。形形色色的非马克思主义社会思潮都是通过非无产阶级的话语体系而不断挑战无产阶级思想领导地位的，进而对抗、侵蚀无产阶级思想的革命性。丧失革命性，党就失去了“从严治党”的思想根基。因此，只有不断通过社会主义意识形态的话语传播与斗争才能巩固“严”的自觉意识。

　　可见，严的制度、纪律、体制与行为都来自于“严的思想”，如果不坚持无产阶级思想领导权，那么全面从严治党就是无本之木。事实上，思想层面的“严”是相对的。资产阶级政党将其思想体系绝对化，成为一种严格的意识形态约束与制度建构的价值标准；而这种约束和标准，在无产阶级政党那里就变成了瓦解无产阶级思想体系的工具。《共产党宣言》已揭示“他们（共产党人）胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”[③]。正是对历史规律的正确判断与无产阶级理论优势的清醒认识，才决定了党的使命任重而道远，无产阶级思想领导权是灌输“全面从严治党”思想的先决条件，必须先从思想上解决“从严”的问题。

　　（二）始终保持党的先进性和纯洁性是思想灌输的要务

　　先进性和纯洁性是无产阶级政党的鲜明特质，“先进性追求事业辉煌，纯洁性追求自身健康，没有事业辉煌，党就没有先进性之说，没有自身健康，党就会逐渐毁掉，更谈不上远大事业”[④]。这二者是具体的、历史的发展过程，其既立足于中国特色社会主义初级阶段的国情，又体现在政党理论的科学性，还集中表现为党内制度的民主性、领导方式的有效性、党员队伍的社会服务性等若干方面。但应强调的是，先进性和纯洁性更是一组价值标准，价值认同不仅需要现象验证，更需要思想共识。正因为如此，党的先进性和纯洁性必须通过系统的思想灌输加以正确引导与塑造，将“从严意识”作为党的先进性与纯洁性的内在精神与灌输核心。

　　在思想灌输强化党的先进性和纯洁性，首先必须立足于党的历史。众所周知，党的领导核心地位是历史形成的，是中国人民选择的结果。从民族独立、国家建构和社会主义民主的发展过程来看，这一领导核心地位是根本推动力。时下，由于社会发展环境的深刻变化，保持党的领导核心地位的当务之急是积极培育政党认同。必须认识到，党在性质上始终是革命党，党长期执政和永葆领导核心地位是一个重要的价值命题，而绝不仅仅是外在形式的程序合法性。在现代社会，执政党的合法性，取决于其顺应人民期待、代表时代精神，积极践行服务社会、服务人民的执政能力。党的十八大首次将纯洁性建设纳入党的建设主要内容，强调要从思想上认识到党的纯洁性体现的是马克思主义政党的政治底色。这就要求从内外两个方面加强思想灌输。对内，是从党员的思想意识上坚定党的价值目标，恪守党的价值理念，抵制各种腐朽思想的侵蚀与腐化，对党忠诚；对外，是从党的形象方面巧妙地强化正面宣传，“是政党内在与外在诸要素的总和与综合作用的结果”[⑤]。

　　另一方面，在思想灌输中展现党的先进性与纯洁性还需要在现实工作中不断提出和总结新思想新观念。这至少包含两个方面的任务。其一是将党的各项建设和工作中的具体内容提炼总结形成引领全党奋发向上的精神现象与价值话语，凸出党在新时期的先进性与纯洁性；其二是将单向度宣教变为多维度参与，关键就是在党员的先进性和纯洁性的思想灌输过程中凸显人民群众参与的智慧支撑，正如习近平所言：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子”[⑥]。

　　（三）积极应对政治生态的新变化是思想灌输的门径

　　“党要管党、从严治党”是党在领导人民进行革命斗争和治国理政的长期实践中逐渐形成和明确的经验，也是从严治党不断创新的起点。“重视和善于总结经验，是中国共产党的显著特点和传统优势。每一次大规模的经验总结，都使得我们党在认识上产生飞跃，政治上更加成熟，工作中开辟崭新局面”[⑦]。因此，理解全面从严治党的创新性，需要从实践和理论的历史规律中去探寻。这一历史规律的最显著特征在于，凡是党相对集中地思考从严治党问题时，往往就是党的内部与外部政治生态发生重要变化的时刻。全面从严治党，不是思想上的空穴来风，也不是形式上的说教填鸭，而是在积极应对政治生态变化的挑战中应运而生的，这是思想灌输作为全面从严治党“看家本领”的题中之义。

　　随着社会结构的变迁和社会价值取向的多样化，党在意识形态的思想引领、政治动员与社会整合的强度与效果等方面面临越来越多的挑战。特别是党员的构成的新变化，使得党的思想建设领域出现了较大变化。人们发现，“经历过新旧社会对比的人，容易从生活体验和朴素感情上接受马克思主义。在今天，长期和平建设和不断扩大的对外开放环境，使那种易于从情感上接受马克思主义的条件已不复存在”[⑧]。这些因素综合发酵产生了“四大考验”和“四种危险”并存的时代，党员思想动摇甚至党的高级领导干部（如，胡长清）都出现了思想上自我否定的危险动向。严峻问题在前，“不管党、不抓党就有可能出现问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险”[⑨]。历史证明，许多长期执政的无产阶级政党之所以失去执政地位甚至完全瓦解，都与思想上放松警惕、观念上自由散漫、意识上动摇彷徨密切相关，而这正是“从严治党”思想灌输软弱无力的直接后果。这些问题的长期积累，最终由量变（思想涣散）到质变（抛弃马克思主义）。

　　毋庸置疑，“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。”[⑩]新形势下，全面从严治党的思想灌输意在“用坚定的理想信念练就‘金刚不坏之身’，用科学的理论武装头脑，培育共产党人的精神家园，为从严治党练就看家本领，提供持久内在动力，切实增强从严治党的自觉性”[11]。但“钙”如果补错了位，则徒劳无益。因此，只有将共产党人的精神之钙与完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化联系起来，从解放思想、解放和发展生产力、解放和增强社会活力中汲取营养，才能事半功倍，真正将思想灌输之力用到位。