近日，我国第三批7个自由贸易试验区纷纷晒出周年成绩单，各区一年来的先试先行举措和创新成绩“尽收眼底”。

　　2017年4月1日，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸试验区挂牌运行，我国正式形成“1+3+7”自贸试验区共同发展的“雁阵格局”。创新、先试先行、复制推广已经成为自贸试验区的天然使命。与前两批不同的是，第三批中出现不少内陆自贸试验区。一年来，他们的创新呈现什么特色？有哪些经验？未来又将如何发展？

　　做好差异化文章

　　不久前，首批以铁路信用证作为国际结算方式进口的12辆平行进口车在重庆铁路口岸完成掏箱检查，并完成通关通检等手续。

　　正是在重庆自贸试验区，这里开立了全球第一份铁路提单国际信用证，迈出了陆上贸易规则探索“第一步”。

　　以前，铁路货物运输只有运单。出于风险控制考虑，银行不敢给只拿着铁路运单的进口企业开立国际信用证。这些企业在国际贸易结算和融资中也就面临一定的障碍。

　　作为中欧班列（重庆）、中新（重庆）战略性互联互通示范项目南向通道的起点，重庆自贸试验区西部物流园利用国内的合同法及贸易规则，积极探索路上贸易新规则，采取物流信息和结算单据分开、并互为验证凭证等方式，于2017年成功开具第一份铁路提单国际信用证。

　　借助信用证，中小车商可以有效解决融资难的问题，也能降低铁路运输国际贸易中的资金安全风险，比如，在未收到货之前不用提前支付现金货款。

　　在华中科技大学自贸试验区研究中心主任陈波看来，内陆自由贸易试验区的建设，不只是学习复制推广沿海自由贸易试验区的模式，更要根据实际，做差异化文章。

　　在这篇创新的差异化“文章”中，第三批各自贸试验区都贡献了自己的“段落”。例如，湖北积极创建中部承接产业转移的示范区，出台“开放10条”“招商10条”“文化科技10条”等政策措施，吸引资本、技术、人才等产业要素的集聚；陕西积极探索加强与“一带一路”相关国家的合作交流，推进西部大开发等方面的改革创新。

　　“扩大和深化开放机制，形成国际化、市场化、法制化的营商环境，能够培育出内陆地区参与国际经济合作竞争的新优势。”上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷说。

　　市场主体活力强

　　“二十四证合一”、161项“一章办结”、158项“只跑一次”、15项“一次都不用跑”，借助这些便利化举措，四川自贸试验区川南临港片区审批效率提高了80%。

　　“川南临港片区的制度创新，是坚持以企业获得感为导向。”中国（四川）自贸试验区川南临港片区管委会主任靳地胜说。

　　自贸试验区的改革好不好，营商环境怎么样，企业会用行动说话。这一点，最直接的反映莫过于新增企业数量。这在各自贸试验区都有鲜明体现。

　　过去一年，四川自贸试验区川南临港片区新增注册企业3612家、注册资本300.4亿元，新增注册企业数是原存量企业数的4.8倍。四川自贸试验区新登记内外资企业2.2万户，与“一带一路”相关国家贸易额增长了79.8%，国际班列开行超过1000列，位居全国前列。

　　湖北自贸试验区新增内资企业注册数9969家，新增外商及港澳台商投资企业89家。全年自贸试验区内新增纳税企业34009个，实现税收总收入154.12亿元。

　　自挂牌以来，重庆自贸试验区新增企业11695户，占全市新增企业的9.7%；落户项目692个，合同金额3007亿元。

　　截至2018年3月20日，中国（辽宁）自由贸易试验区共新增注册企业24829家，注册资本3626.1亿元。截至2017年底，省自贸试验区新设立外商投资企业274家，合同外资33.2亿美元，实际利用外资1495.9万美元。

　　辽宁省自贸办专职副主任王恩滨日前在新闻发布会上介绍，辽宁省自贸试验区沈阳片区对注册1亿元以上内资企业或1000万美元以上外资企业及外埠来沈投资企业开辟绿色通道，提供无偿全程代办服务。营口片区在“五证合一、一照一码”基础上，实现了“46证合一”，企业办理相关证照的时间由改革前的50天缩减到2天；实施建设项目审批流程改革，一般建设项目领取施工许可证由原来的135天缩减到15个工作日。

　　“国家要我们大胆试、大胆闯、自主改，我们正以自贸试验区建设为契机，以‘放管服’改革为重点，在政府职能转变、投资体制改革、贸易便利化、金融领域创新等方面进行大胆创新，全面营造法治化、国际化、便利化营商环境。”王恩滨说。