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用户中心提升亲民度 公众“点菜”突出实用性 政务上网打造“五星级”
2017年01月05日 08:40 来源:人民日报 作者:钱一彬 董丝雨 字号

内容摘要:95%的地方政府网站公开了政策文件、规划计划等基础政府信息。

关键词:政务;上网;网站;留言;网民

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  95%的地方政府网站公开了政策文件、规划计划等基础政府信息;网站公开的信件、留言中,超过80%的回复及时,内容有效实用;超过80%的地方政府网站已启动移动终端建设或相关改造……

  日前,在清华大学政务服务与国家治理现代化论坛上发布了《2016年中国政府网站绩效评估报告》和《2016年中国互联网+政务服务调查评估报告》,对2016年国家部委和地方政府政务上网表现开出了“成绩单”。

  评估报告也显示,政府网站在信息发布、解读回应、开放参与等方面仍存不足。比如,72%的地方政府网站在重点领域信息公开方面,仍以动态新闻、政府文件为主;超过90%的网站存在征集意见不反馈或反馈不及时的现象等。

  政务上网,既是阳光下的监督,也是开放式的服务,为民便民利民是核心。政务上网应进一步转变观念,从“给公众端菜”到“让公众点菜”,提供功能完备、内容优质、使用便捷、风格亲民、办事高效的“五星级”服务,在完善政务上网功能、优化解读回复水平等方面还需加把劲。

  政策“说明书”解读亲民

  “2017版《协调制度》调整了哪些?需要注意什么?”“新《海关稽查条例》10月1日已施行,这些知识get起来!”“为《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》划重点”……这些具有很强吸引力的标题,均来自海关总署网站,让枯燥、生涩的政策文件,变得生动有趣、干货十足。

  针对网民关注点,海关总署网站降低专业性门槛,通过数说、图解等丰富形式,接地气回应、通俗化呈现,增强解读的趣味性和亲民度,赢得网民“点赞”。

  第一时间发布权威解读,是政务上网的核心功能,可以给网民吃下“定心丸”,赢得公众理解和支持。2016年11月,国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》,明确指出部门主要负责人是政策的“第一解读人和责任人”,各地区各部门要按照“谁起草、谁解读”原则,及时解疑释惑。

  《2016年中国政府网站绩效评估报告》显示,超过85%的政府网站目前已开通解读回应专题栏目,但过半数的部委网站未以政策制定者的身份开展解读,转载新闻媒体相关报道成为一些政府网站“请人代劳”的“讨巧”手段之一。记者发现,工信部等部委网站虽设有政策文件等栏目,但多是政策出台背景、实施目的等常规内容,按部就班、语言生硬,难免降低了网民对政策文件的理解和兴趣。

  该评估报告课题组组长、清华大学公共管理学院教授孟庆国认为,解读工作做得比较好的政府网站,往往都摆脱了以往行政化思维,更加注重以用户体验为中心,以图文并茂形式全平台发布,这使得网民获得解读信息的渠道更便利,理解起来也更容易。

  中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,政府网站要充分关注网民的特性,以社会和公众为中心而非自我为中心,应通过社交化和亲民化的尝试主动赢得公众的认同。

 

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