内容摘要:明年起本市科研项目立项财评二合一来源:北京日报2016年 12月 15日版次:02作者:本报记者刘欢今年9月,本市召开科技创新大会,发布《进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》(以下简称《措施》), 28条改革举措为科研经费“松绑”。昨天,市科委主任闫傲霜透露,市科委已依据文件修改相关管理规定,在立项评审和财政预算方面,已联合市财政局形成规范模板,明年正式立项的科研项目将全部采取立项、财评“合二为一”的论证方式。据闫傲霜透露,科研项目预算编制、评审环节将进行简化,明年正式立项的科研项目将全部采取立项和财评“合二为一”的论证方式。《措施》对科研项目预算编制进行简化,采用前补助方式支持的科研项目,在编制预算时,只需编制一级费用科目,不需提供过细的测算依据。
关键词:科研项目;闫傲霜;立项;科研人员;科技创新;评审;财政预算;科研经费;奖励;论证
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今年9月,本市召开科技创新大会,发布《进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》(以下简称《措施》),28条改革举措为科研经费“松绑”。昨天,市科委主任闫傲霜透露,市科委已依据文件修改相关管理规定,在立项评审和财政预算方面,已联合市财政局形成规范模板,明年正式立项的科研项目将全部采取立项、财评“合二为一”的论证方式。
科研项目取消财政预算评审
闫傲霜表示,过去,大家常反映“科研经费不好花、难花”“科研工作常围着钱转,而不是围着科研转”,这是因为通常按照行政工作思路管钱管事儿。出台相关措施就是为了避免“一管就死”“一放就乱”。据闫傲霜透露,科研项目预算编制、评审环节将进行简化,明年正式立项的科研项目将全部采取立项和财评“合二为一”的论证方式。
《措施》对科研项目预算编制进行简化,采用前补助方式支持的科研项目,在编制预算时,只需编制一级费用科目,不需提供过细的测算依据。同时,取消财政预算评审程序,将科研项目实施方案论证和预算评审“合二为一”,由项目主管部门组织科技、财务等方面的专家进行论证,重点对目标相关性、技术创新性、路线可行性、政策相符性以及经费合理性等方面进行论证。
闫傲霜表示,除市科委外,本市拥有科技项目的还有市教委和市卫计委等单位,目前市科委正在统筹协调相关部门一起针对相关行业领域的特殊性,进一步统一规范“28条新政”的执行。她指出,预算虽然简化了,但财政资金的执行中仍然有很多要求。例如差旅费,虽然不再统一标准,但各个单位还要按照相关行业和领域制定标准,课题组仍然要按标准执行。闫傲霜表示,好花的同时,还要花好。要提高管理服务水平,强化科研项目承担单位法人责任,建立统一的科研项目管理信息系统,加强科研项目信息公开、信用管理、经费审计、绩效评价和检查指导等。
科研加班将有绩效奖金
根据《措施》规定,科技成果转化所获收益可按70%及以上的比例,划归科技成果完成人以及对转化作出重要贡献的人员所有,剩余部分留归单位用于科技研发与成果转化工作。此外,一般科研人员同样能享受到政策福利。






