中央活动区、城市副中心、郊区城镇、15分钟生活圈……新理念背后有深意

　　上海城市发展新畅想：宜居宜游宜业宜学

　　“中央活动区与以前说的中央商务区有啥区别？”“扩容到家门口的城市副中心，会给生活带来什么改变？”“冒出来那么多新名词的郊区城镇，能提供实实在在的新体验吗？”“咱们天天遛弯的社区，未来会变成啥样子？”……《上海市城市总体规划（2016-2040）草案》公示后，记者带着市民的种种疑问，采访专家、进行实地探访，了解到诸多新概念、新理念背后的深意，对上海城市发展有了更多畅想和期待。

　　中央活动区

　　更具有中西融合的文化气质

　　翻看《规划草案》，会发现这样一个新提法——中央活动区（CAZ）。

　　这是一块有着98平方公里的区域，以黄浦江为轴，向浦江东西两岸延伸，包括小陆家嘴、外滩、人民广场、南京路、淮海中路、西藏中路、四川北路、豫园商城、上海不夜城、世博—前滩—徐汇滨江地区、徐家汇、衡山路—复兴路地区、中山公园、苏河湾、北外滩、杨浦滨江(内环以内)、张杨路等区域。从地图形状上看，像一个“奔跑的剑龙”。

　　中央活动区究竟是什么概念？与我们过去常说的中央商务区有啥区别？

　　有关专家表示，所谓中央活动区，是由中央商务区（CBD）发展演绎而来，既继承中央商务区的商业、商务等主要功能，又适应新经济发展要求，增加了创新、文化、旅游等功能。这是上海区域发展理念上的转变：以往市民也有主要的活动中心，如去外滩、南京路、淮海路、小陆家嘴、人民广场，多是奔着购物或办公去的。现在提出的中央活动区概念，加入了创新、文化、旅游等功能，更加多元化，在这里能实现的活动更加丰富多彩。对这些区域的考核指标，也由过去单一的经济指标，更多考虑融合社会、环境和人文指标。

　　哪里划作中央活动区，可不是专家“拍脑袋”来的，这次用了大数据说话：结合百度热力地图、常住人口聚集度分布图、工作岗位集聚度分布图等分析出来的，这些区域具有相同气质，就是较好地涵盖了中心城内兼具居住生活、工作游憩等功能的最佳活动区。

　　可以想见，未来的上海中央活动区，更具有中西融合的文化气质。上海这次提出的中央活动区大都集中于能体现上海城市风貌的地方，相信文化气质与风格会更加凸现出来。