“我想与申请人再谈谈，看是否能达成和解，我不想继续待在拘留所了。”被执行人郭某某对前来提审的执行法官请求道。郭某某因拒不履行法院生效裁判确定的义务，被江西省瑞金市人民法院依法处以15日司法拘留。

　　郭某某是典型的失信被执行人。近日，中办、国办印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》（下称《意见》），全方位惩戒“老赖”。这成为我国惩戒失信工作的纲领性文件，将有力推进社会信用体系建设。

　　信息化查控多部门联动

　　惩戒失信被执行人俗称惩戒“老赖”。限制“老赖”招投标，增强法院执行查控能力破解执行“老大难”……近年来，各地法院和相关部门联手加强惩戒，信用网络越织越密，各种措施最大限度挤压“老赖”活动空间，让其“处处受限”，寸步难行。

　　江某等人是北京永顺镇8喱岛小区居民，他们与北京宏志星房地产经纪有限公司（以下简称宏志星公司）签订了定购书，可宏志星公司出尔反尔导致合同无法实现。法院经审理判决双方解除签订的定购书，宏志星公司返还认购金。

　　由于宏志星公司一直拖着不返还认购金，焦急的江某等人向北京市通州区法院申请执行。通州法院受理案件后，执行法官及时通过全国网络执行查控系统、北京市高级法院的执行办案系统，对宏志星公司财产进行查询。执行法官还前往宏志星公司注册地现场勘查，未发现宏志星公司名下财产，且该公司不在注册地经营。

　　宏志星公司在法院寄送执行通知、报告财产令后，仍不主动与法院联系，继续躲避执行。对此，通州法院认为，该公司法人代表唐某某作为企业负责人应承担法律责任，依法对其采取司法拘留，限制出境等措施。由于申请人不能提供唐某某下落，通州法院执行局及时与公安机关联系，将唐某某列入一级临控名单。同时，执行法官还向出入境管理部门送达限制出境决定书。

　　在采取一级临控、限制出境措施两个多月后，唐某某在出入境边防检查站被控制。最后，唐某某依法履行法院判决，江某等人的合法权益得以保障。

　　上述案件是一起公民与房地产经纪有限公司之间产生的房屋买卖合同纠纷案件，属于典型的信息化查控、多部门联动的涉民生执行案件。近年来，通过限制乘坐飞机、高铁，限制贷款、注册办企业、参加招投标、政府采购等，全国形成了多部门、多行业、多领域、多手段的联合惩戒网络。这一系列“硬措施”，有效改变了失信者不能受到应有惩罚，守信成本收益失衡，甚至失信收益高于守信收益的不正常现象。以往债务人一边欠债不还，一边向银行贷款、出境旅游、奢侈消费等现象大大减少。

　　“失信被执行人只要履行生效法律文书确定的义务，就不启动或立即解除监督、警示和惩戒的观点是不妥当的。”中国人民大学法学院教授肖建国认为，只要被执行人存在严重的失信行为，就应当进行信用监督、警示和惩戒。而积极履行生效法律文书确定的义务只能成为缩短信用监督、警示和惩戒期限或者减轻信用监督、警示和惩戒力度的正当理由。