近日，赣州市民常江来到市行政服务中心工商部门综合受理窗口，领到了印有统一社会信用代码的营业执照。自2015年10月起在该市全面实施的“三证合一、一照一码”登记制度，让他原来需要花10多个工作日、跑多个部门才能完成的注册登记，如今在一个窗口就一次性全部办完。

　　发展无穷期，改革无止境。面对经济发展新常态，2015年，赣州市在经济体制改革这一方向上用功着力，把全面深化改革引向深入。商事制度改革不断深化，财税体制改革稳步推进，投融资体制改革次第展开，国企改革重点突破，金融体制改革蹄疾步稳……一场聚焦市场的改革大戏正在上演，让市场主体拥有更多获得感，市场活力得到充分显现，为全市经济社会发展注入了新动力。

　　让政府和市场“琴瑟和鸣”

　　在经济活动中，政府和市场的作用缺一不可。如何处理好“政府之手”和“市场之手”的关系，让两者“琴瑟和鸣”，是贯穿赣州市经济体制改革各个领域的一条红线。

　　审批多、审批难是抑制市场活力释放的沉疴。为了给市场主体“松绑”减负，赣州深化商事制度改革，登记注册制度便利化、电子商务企业集群注册、“双告知”承诺制等创新举措，实实在在简化了公共服务流程，大众创业热情得到进一步激发。

　　以往财政专项资金“撒胡椒面”式的传统分配方法存在种种缺陷。为此，赣州市在江西省率先启动财政专项资金竞争性分配改革试点，资金分配从“一对一”单向审批安排转为“一对多”选拔性审批安排，把有限的资金用在了推动经济社会发展的刀刃上。

　　着眼于健全结构合理、管理严格、保障有力的财税体制，一项项改革措施在该市落地生根：将市本级财政预算安排的专项资金全部纳入绩效目标管理，建立财政支出“明白账”；实施稀土、钨从价计征资源税改革试点，促进经济结构优化……

　　价格是市场运行的指挥棒。去年11月，赣州市就居民生活用水价格调整和实施阶梯价格制度举行听证会，参加人一致同意实施阶梯水价、简化水价分类、适度调整水价。随着价格管理改革的推进，价格成本监审、社会稳定风险评估、公开听证等多项制度保证了价格形成的规范性，政府价格决策更加科学化、民主化。

　　通过经济体制改革，政府和市场越来越好地扮演着自己的角色。政府成为市场规则的制定者、市场运行的“裁判员”、基本公共服务的提供者、公平正义的维护者，既主动放掉该放的权，又认真管好该管的事。

　　政府与社会资本合作“联姻”

　　总投资约1.6亿元的章贡区社区（村）居家养老服务中心项目正在紧锣密鼓建设，这是江西省首个社区居家养老PPP项目，由章贡区政府与社会投资方共同建设、运营。

　　公共产品或服务需要扩大供给，公共财政资金又有限，怎么办？政府与社会资本合作的PPP模式应运而生，两者建立利益共享、风险共担机制，项目投资“差钱”的问题得到解决，项目的建设步伐和服务水平也有了保证。