借智“候鸟”人才

　　助力海南发展

　　据统计，每年都有约45万之多的“候鸟”人群涌向海南。这些“候鸟”人群不少是各行各业的精英，是农业、医学、环保、文化等方面的专家，而这些正是海南现在稀缺的人才资源。因此，如何创造条件让这些季节性流动或者常住型的“候鸟”人群成为海南的人才储备库，为海南发展献智献策，是海南解决人才短缺应当着重考虑的问题。

　　准确定位“候鸟”人才的功能

　　据有关研究显示，“候鸟”人才具有较强的经济基础，不再为生活寻找就业机会；他们具有较强的文化资本，受过较高的文化教育程度、具备较强的专业技能；此外，“候鸟”人才还具有强大的社会资本，其社会关系所蕴含的丰富社会资源包含了潜在地为本地社会服务的能力，“候鸟”人才可以将其所拥有的社会资源和海南当地社会需求有效对接。

　　然而，海南的“候鸟”人才群具有两个特征：季节性流动和以老龄化为主。按照当前退休政策，“候鸟”人才多已退出劳动力市场，他们已经开始享受晚年时光，不再需要为生活而工作。根据马斯洛需求层次说，“候鸟”人才更多地为兴趣、为自我实现而工作，多不愿从事全职工作。因此，对“候鸟”人才的专业技能进行准确定位是我们开发“候鸟”人才优势的前提。

　　作为后发展地区，海南适龄人才紧缺，巨大存量的“候鸟”人才亟需发掘。“候鸟”人才的作用主要体现在专家咨询、技能培训、技术指导、产品开发、公益慈善等方面，这可以通过聘用兼职、担任顾问等形式发挥其作用。例如，海南高校可邀请“候鸟”人才中的著名专家学者举办学术讲座、短期讲学等；医疗机构可邀请来自国内资深医务人员来短期坐诊、业务培训、专业指导等；企业可聘请研发专家和经验丰富的企业管理者担任企业顾问等；中小学校可引入体育文艺等各种人才，促进当地文艺氛围的提升，促进不同文化的交流、融合和升华。海南要立足实际，根据供需双方意愿和专业行业特点达成形式多样的合作。

　　多措并举发挥“候鸟”人才的作借智“候鸟”人才用

　　建立“候鸟”人才基础数据库。尽管不少市县已经着手收集“候鸟”人才信息，但是要做好“候鸟”人才挖掘工作，必须建立“候鸟”人群基础信息库，对存量“候鸟”人才就地域、行业、专业、特长等信息进行统计分析。要开展“候鸟”人才服务意愿调查，围绕其服务意愿、服务方式、服务领域等进行登记汇总。同时，还要对社会各单位开展“候鸟”人才需求调查，以实现供需对接。通过调查分析，做到存量“候鸟”人才“底数清、情况明”，为政府部门决策提供基础数据。