人民网北京2月26日电（记者 刘茸）今日召开的全国人大常委会第十九次会议闭幕会上，深海海底区域资源勘探开发法（下称深海法）获高票通过。这部法案规定，个人、法人和其他组织均具备申请深海海底区域资源勘探开发的资格。

　　勘探海底资源需经过两道申请

　　国家海洋局副局长孙书贤在会后的新闻发布会上解释，公民、法人或者其他组织申请从事深海海底区域资源的勘探开发活动，需要事先向国务院海洋主管部门提出申请，而审批的重点则是视其是否具备从事深海海底区域资源勘探开发的资金、技术、装备能力。对于不损害国家利益，并符合法律规定条件的申请者，国家海洋局即国务院海洋主管部门，将依法授予许可，并出具相关文件。

　　而获得国家许可后，相应申请者还需取得国际海底管理局的核准，签订勘探开发合同以后，成为承包者，方可从事相关的勘探开发活动。这一道程序是依据我国加入的《联合国海洋法公约》的规定。

　　一旦取得以上两道批准，成为合法勘探开发者，就拥有对深海海底区域合同区的特定资源的专属勘探、开发权，同时受到国内法律和国际法的承认和保护。

　　开发者和管理者均需承担相应责任义务

　　根据深海法的规定，承包者的义务包括：应承担认真执行勘探、开发活动，诚意遵守和履行合同规定的各项义务，应遵守国家有关安全生产、劳动保护方面的法律法规，应承担采取措施切实保护海洋环境的义务，承担保护作业区域内的文物、铺设物的义务，承包者还应定期向国务院海洋主管部门报告履行勘探、开发合同的相关事项，并接受国务院海洋主管部门的监督检查。

　　相应的，作为主管部门的国务院海洋部门需承担的监管职责则包括：监督承包者履行合同和法定义务，包括保障从事勘探、开发作业人员的人身安全，保护作业区域内的文物、铺设物等，遵守我国有关安全生产、劳动保护方面的法律、行政法规；审批承包者转让勘探、开发合同或对其作出重大变更的要求；监督承包者保护海洋环境，采取必要措施，防止、减少、控制勘探、开发区域内的活动对海洋环境造成的污染和其他危害，保护和保全稀有或者脆弱的生态系统，以及衰竭、受威胁或者有灭绝危险的物种和其他海洋生物的生存环境；接受承包者定期报告勘探、开发活动情况，环境监测情况，年度投资情况等履行勘探、开发合同的事项；对承包者用于勘探、开发活动的船舶、设施、设备以及航海日志、记录、数据等定期检查。