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我国社会主要矛盾的新判断:历史溯源与时代意蕴
2017年11月13日 12:20 来源:中国社会科学网 作者:吴丰华 字号

内容摘要:能否科学判断与准确把握社会主要矛盾及其发展变化,是我国制定经济社会发展方针政策的理论依据,是化解矛盾、实现经济社会全面发展的理论前提,事关中国特色社会主义的前途和命运。较之与改革开放后党的十一届六中全会通过的《历史决议》所做出的“我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”的判断,新论断发生了重大变化。一、社会主要矛盾的新判断根源于我党对社会矛盾问题的长期探索中国共产党诞生后,以马克思主义为思想源泉,运用历史唯物主义和辩证唯物主义思想方法,分析当时中国国情、内外矛盾和阶级关系。二、社会主要矛盾的新判断是回应时代变迁和人民呼声的理论创新呼应现实,社会主要矛盾新判断集中反映了我国进入新时代后的新变化。

关键词:社会主要矛盾;人民;中国共产党;中国特色社会主义;习近平同志;需要;发展;增长;变化;生活

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  社会主要矛盾是中国特色社会主义发展中的重大理论与现实问题,也是世界一切国家和其执政党必须清醒认识和准确回答的问题。九十六年来,中国共产党从小到大、由弱及强、从胜利走向胜利的发展历史,正是一部不断认清并解决社会主要矛盾的历史。能否科学判断与准确把握社会主要矛盾及其发展变化,是我国制定经济社会发展方针政策的理论依据,是化解矛盾、实现经济社会全面发展的理论前提,事关中国特色社会主义的前途和命运。2017年10月18日,习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上做出了“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”的重大判断,并进一步提出了“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的新论断。较之与改革开放后党的十一届六中全会通过的《历史决议》所做出的“我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”的判断,新论断发生了重大变化。我们党对中国社会主要矛盾的认识,发生了哪些变化?当前提出社会主要矛盾的新判断,又是基于何种的理论与现实必然?

  一、社会主要矛盾的新判断根源于我党对社会矛盾问题的长期探索 

  中国共产党诞生后,以马克思主义为思想源泉,运用历史唯物主义和辩证唯物主义思想方法,分析当时中国国情、内外矛盾和阶级关系,认清了人民大众与帝国主义、封建主义和官僚资本主义之间的矛盾是当时中国社会的主要矛盾,对此,刘少奇在《中国共产党第八次代表大会政治报告》中对此作了表述。我党紧紧围绕解决这个主要矛盾的时代命题,紧密联系工农、不断发展壮大,最终领导中华民族夺取了新民主主义革命的胜利。

  新中国成立后,社会主要矛盾已不再是人民大众与“三座大山”的矛盾。在过渡时期,党把无产阶级与资产阶级的矛盾作为社会主要矛盾,在此指导下开展社会主义改造,巩固了社会主义制度和政权,恢复并发展了国民经济。在社会主义建设全面展开时期,随着社会主义革命和改造的基本完成,毛泽东同志首创社会主义社会的矛盾理论,提出中国共产党应着力解决先进社会制度同落后生产力之间的矛盾。围绕破解这一矛盾,我党带领全国人民开始建设社会主义,取得了骄人成果。但受制于当时国内外斗争形势的极端复杂性、新生政权的脆弱性,我们的认识出现偏误,对人民内部利益冲突、意识形态分歧等问题愈发重视,并将这些冲突和分歧定性为阶级矛盾而列为社会主要矛盾,工作重心也从发展生产力转为阶级斗争。

  “文革”结束后,中国共产党以解放思想、实事求是的历史担当,勇于自我否定,重新分析了社会主要矛盾。在党的十一届三中全会上做出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来的伟大决策,重新明确了“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾”为社会主要矛盾。1992年,党的十四大将我国社会主要矛盾的论断写入党章,成为我们一切工作的基本出发点。以后党的历次代表大会,包括党的十五大、十六大、十七大、十八大都沿用了这一对社会主要矛盾的判断。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主要矛盾问题,强调了矛盾理论的重要性,在多个场合分析了主要矛盾问题,提出要把握好社会主义的主要矛盾。2015年1月23日,习近平同志在中央政治局第二十次集体学习时强调:“要学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾。”2016年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们谋划发展的基本依据。”习近平同时强调在实际工作中要注意化解社会主要矛盾,“面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。这就要求党员领导干部努力培养全局观,注重整体谋划,善于抓住和化解主要矛盾。”

  二、社会主要矛盾的新判断是回应时代变迁和人民呼声的理论创新 

  呼应现实,社会主要矛盾新判断集中反映了我国进入新时代后的新变化。通过改革开放近四十年,特别是十八大以来五年的发展,我国解决了基本民生问题,习近平同志在十九大报告中指出,“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会”;我国的生产力也获得了极大发展——“社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列”。但是,我们在需求侧和供给侧的问题并未完全解决,矛盾以新的形态呈现出来。在需求侧,需求的充分满足和不能满足并存:一方面是百姓对生存资料的需求被大大满足,另一方面是人民对部分发展资料、享受资料的需求难以满足;一方面是内需启动缓慢,另一方面是消费潜力在海外大量释放。在供给侧,供给过剩与供给不足并存:一方面是低技术门槛的资源能源产业、房地产业、简单制造业、低端服务业出现大规模产能过剩,另一方面是战略性新兴产业、现代制造业、高端生产生活服务业供给不足,甚至在一些领域严重匮乏。简言之,告别短缺经济时代,我们面对的是结构性问题,正如习近平同志指出的那样,“人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”,面对这些变化了的不断增长的新需求,我们的供给能力还不能完全满足、供给结构还难以准确匹配;我们的民主法制建设、公平正义建构、生态环境保护还有很多问题亟待解决,发展还很不充分,“更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。”

  关照人民,社会主要矛盾新判断集中体现了以人民为中心的发展思想。习近平指出,“要坚持以人民为中心的发展思想,这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”正是基于这种发展理念,十八大以来,以习近平民志为核心的党中央“深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强”,从脱贫攻坚到教育事业发展,从改善就业到提高城乡居民收入增速,从建立覆盖城乡的社保体系到推进保障房建设,无不贯彻着“以人民为中心的发展思想”。习近平同志直面新时代与百姓生活最密切、感受最深切的对美好生活的需要问题,关心他们在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要能否满足,并提出这些需求之所以没有被很好满足,主要制约因素是“发展不平衡不充分”。党对社会主要矛盾的新判断,正是关心人的全面发展、回应百姓关切和提升人民福祉的理论创新,是以人民为中心的发展思想的集中体现。

  展望未来,社会主要矛盾新判断顺应了两个一百年奋斗目标和两步走战略的必然要求。改革开放之初,我们党做出了“三步走”的战略安排,在化解“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾”的过程中,提前实现了前两步走的目标,即解决了人民温饱问题,实现了人民生活总体上达到小康水平。从当前到2020年,即在第一个一百年来临之际,是全面建成小康社会的决胜期,习近平提出要“紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”。在此基础上,从2020年到2050年,即在第二个一百年来临之际,通过两个十五年的战略安排,第一步“基本实现社会主义现代化”,第二步“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。可以看到,百姓对各方面美好生活的需要已经融入两个一百年的奋斗目标之中;从2020年到本世纪中叶“两步走”的战略安排,都是紧扣我国社会主要矛盾的变化提出的,都需要在“两步走”的过程中不断化解。

  中国共产党自成立以来,始终思考和着力解决的核心问题之一便是中国社会的主要矛盾。引领全党、全国各项工作的准绳,也是我们对社会主要矛盾的判断。可以说,凡是我们正确认识社会主要矛盾并将其与工作紧密结合时,我们的社会主义事业就有了昌盛的保障;凡是我们不能正确认识或只能部分正确认识社会主要矛盾时,我们的社会主义事业就会出现危机或隐患。习近平同志关于新时代中国社会主要矛盾的新判断,既契合中国特色社会主义理论逻辑发展,也是对中国经济社会发展历史逻辑、现实逻辑的科学判断。可以相信,在以习近平同志为核心的党中央带领下,全国各族人民将坚持和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,集中解决社会主要矛盾变化后出现的新问题,不断满足人民对美好生活的需求。并在这一过程中,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  (作者:吴丰华 西北大学经济管理学院) 

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