内容提要 生态文明国际话语权建构是中国整体国际话语权建构的重要内容。生态文明国际话语权的建构应突破传统“传播向度”的单一路径依赖，转向“实践向度”与“传播向度”的辩证统一。当前中国生态文明国际话语权建构正处于现实困境与实践契机并存的局面。生态文明国际话语权的构建，应努力推动生态文明建设向纵深发展，夯实国际话语权的实力基础；坚持以习近平生态文明思想为核心话语资源，打造生态文明国际话语体系；增强中国生态文明话语的国际阐释力和吸引力，促进生态文明国际话语认同；丰富生态文明话语的国际传播方式并拓展其传播路径，提升中国生态文明国际话语的影响力。

　　关键词 生态文明 国际话语权 生态治理 话语体系 国际传播

　　作者简介 丁卫华，南京森林警察学院马克思主义学院副教授        210023

　　本文为国家社会科学基金一般项目“习近平生命共同体思想的理论逻辑与实践路径研究”（18BKS027）阶段性成果。

　　中国共产党高度重视中国国际话语权的构建问题。习近平总书记指出：“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。形象地讲，长期以来，我们党带领人民就是要不断解决‘挨打’、‘挨饿’、‘挨骂’这三大问题。经过几代人不懈奋斗，前两个问题基本得到解决，但‘挨骂’问题还没有得到根本解决。争取国际话语权是我们必须解决好的一个重大问题。”[1]新中国成立以来，我国不断尝试和探索建构国际话语权。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对国际话语权问题高度关注，努力推进中国道路和中国经验国际话语的构建和传播。中国生态文明理论，在不断丰富中国特色社会主义话语体系的同时，也应积极谋求话语的国际影响力，使中国充分发挥“全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”[2]的作用。新时代生态文明国际话语权的建构研究，要实现思路上的创新，突破传统国际话语权建构的传播学单一路径制约，高度重视话语权建构的实践基础。

　　一、生态文明国际话语权

　　话语是人们在特定语境中为进行有效沟通及表达而采用的言说工具，它以具有完整意义的语言和文字为载体。话语离不开语言，但二者不能等同。话语不仅是言说的工具，更重要的是它意味着对

　　话语拥有者的地位和权力的认同。这种话语和权力的深刻关系，自20 世纪30 年代始，日益被学界重视。其中，法国著名思想家米歇尔?福柯（Michel Foucault）最早提出了“话语权”的概念，并提出了著名

　　的“话语即权力”的命题。福柯强调，从表面上看，言说可能是微不足道的，但是围绕它而产生的禁忌表明，言说是同权力联系在一起的[1]。

　　话语权概念甫一诞生，就被广泛运用于解释和观察国际关系中的具体问题。当今国际关系领域的话语权争夺和竞争激烈异常。尽管学界和政界在何为国际话语权的问题上仍存分歧，但关于国际话语权的争夺问题，却形成了普遍共识。在竞争和较量日益激烈的国际社会，各主权国家不断调动包括经济、政治、文化、军事等在内的各种资源，努力增强综合国力。国际话语权作为话语场域中的重要资源，具有有限性、稀缺性特征。各主权国家为了增强自身的文化软实力，都在通过国际规则的制定、国际议题的设定和解释、国际舆论的导控等途径，努力争夺国际话语权。

　　国际话语权是由政治、经济、文化、社会、生态等方面构成的有机系统。其中，生态文明国际话语权是整体国际话语权构建的重要组成部分和标志性成果。当代生态文明强调人和自然关系的和谐，是人类超越工业文明创造的最高形态的文明。生态文明的推进离不开国家经济发展方式的优化、民主法治的进步、社会建设的完善等。生态文明建设水平往往能代表一个国家经济、政治、文化和社会发展的整体水平和实力，体现一个国家总体文明程度和水平。因此，生态文明国际话语权的构建，意义重大，地位特殊。一般而言，生态文明国际话语权的构建包括以下四个核心要素的共同作用。

　　一是生态文明国际话语权的基础性要素。从根本上说，话语权是生长于一国综合实力基础之上的。生态文明国际话语权的根基，在于一个国家生态文明建设实践的实际成果与对世界生态文明的贡献。缺乏实际成果与贡献的支撑，生态文明国际话语权难以形成。生态文明建设的现实贡献从根本上决定了相应国际话语权获得的可能性问题。唯有不断开创生态建设的新局面，解决人类生态困境的新难题，贡献生态建设的新经验，生态文明国际话语权建构的根基才能更牢固。

　　二是生态文明国际话语权的表达性要素。一国生态文明的建设成果和国际贡献，并不能自动转化为生态文明国际话语权。将生态文明的建设道路、制度设计和建成成果转化为国际话语权，需要构建一套内容具体、逻辑严密、价值明确的阐释生态文明的理论话语体系。此理论话语体系，需要有反映该国对世界生态文明原创性贡献的概念、范畴、理论等要素的支撑。

　　三是生态文明国际话语权的主体性要素。话语主体即话语言说与传播的责任主体，一般包括言说主体、阐释主体和传播主体，三者共同作用，在话语构建中发挥着主导性的作用。生态文明国际话语的言说主体，一般是指国家官方机构或者代表者；阐释主体，主要指通过生态知识的再造，通过生态文明的学术话语的构建，向国际社会系统地阐释生态文明理念、主张、价值及成果的知识分子；传播主体，指承担生态文明话语传播的大众传媒。其通过生态文明建设的“议程设置”“国家形象塑造”等，对国际舆论进行引导甚至控制。

　　四是生态文明国际话语权的技术性要素。话语需要借助一定的策略和技术才能将其所承载的价值以及体现价值的具体内容展现出来。生态文明国际话语权的形成，需要借助有效的技术支撑，最终形成生态文明国际话语认同。具体而言，技术性要素涉及话语的时代性、合理性和真实性。首先，生态文明国际话语应体现时代性，需要回应当今世界共同关注的焦点和敏感话题，诸如全球气候合作治理、能源节约、废物处理、珍稀野生动植物保护等等，唯有如此，才能增强话语的吸引力和感染力。其次，生态文明国际话语的内容需要逻辑自洽，以增强生态文明国际话语的合理性。最后，生态文明国际话语的表达与描述应与生态治理的现实一致，体现真实性和可验证性。