内容提要：“一带一路”倡议是新时期中国全方位开放战略的体现，是中国经济发展经验的总结与国际化实践。“一带一路”倡议共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，彰显了中国的全球化新理念。“一带一路”倡导开放、包容、平衡、普惠、共赢的新型全球化合作理念，是国际地区经济一体化及全球化的最新战略构想，是全球化的升级版，是中国为推进全球化进程提出的“中国方案”，开启了全球化发展的新时代、新进程、新形态，是中国对世界和平与发展做出的新贡献。

　　关键词：“一带一路”/中国经验/国际方案/世界贡献

　　作者简介：张永庆（1962-），男，黑龙江海伦人，上海理工大学教授，博士生导师，管理学院副院长，上海理工大学电子商务发展研究院副院长，上海理工大学沪江产业经济研究所所长，上海理工大学温州技术转移中心主任，研究方向：产业经济、区域经济、国际经济与贸易、企业及公司战略等

　　“一带一路”（The Belt and Road，B & R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议。“一带一路”倡议旨在借用古代丝绸之路的历史符号，发扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神，高举和平发展的旗帜，充分依靠中国与有关国家既有的双、多边机制，借助既有的行之有效的区域合作平台，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造“政治互信、经济融合、文化包容”的“利益共同体、命运共同体和责任共同体”，推动全球化朝向开放、包容、均衡、普惠、可持续方向发展。

　　一、“一带一路”倡议是中国经济发展实践经验的总结、提升和国际化

　　自1978年中国共产党十一届三中全会开启中国改革开放以来，中国的改革事业已经走过了40年的光辉岁月，并取得了辉煌成就。“一带一路”倡议是新时期中国全方位开放战略的体现，更是中国经济发展经验的总结、提升以及在此基础上的国际化实践。从中国40年的改革开放历程中，可以探寻出“一带一路”倡议提出的实践渊源。

　　改革开放以来，以区位理论、增长极理论、点轴开发理论、网络开发理论及循环累积因果理论等一系列理论为指导，中国在区域开发与经济发展方面，形成了自己独特的发展模式与实践经验，主要包括：第一，大力投入基础设施建设。通过基础设施网络建设，打破各地政府行政藩篱，经济发展互联互通，实现各地区经济一体化、市场一体化，如从国省道建设到高速公路网建设，从铁路网建设到高速铁路网建设，等等。第二，依托具有很强区位优势的城市及地区，作为经济发展的起点及核心支点，通过行政与市场相结合的方式，推动综合资源集聚配置，打造经济增长极，在促进城市及区域快速发展的同时，进一步带动周边地区及全国发展，如从经济特区到沿海开放城市，从经济技术开发区到高新技术产业开发区，等等。第三，由点到轴带再到网络的基础设施建设，形成多层次的增长极与发展轴，建立起覆盖范围广阔、涉及内容广泛的经济社会交流体系，带动更广阔区域的经济增长和社会发展，从追求经济发展效率的不平衡发展到各区域的协调发展，如从沿海开放到沿江开放，从中心城市建设到都市圈发展，等等。第四，通过发达地区与欠发达地区的对口支援、投资合作及市场对接，提升欠发达地区的基础设施建设水平，导入新兴产业，拓展新的市场，推动欠发达地区的社会进步与经济发展。

　　“一带一路”倡议的提出及其国际实践，从理念上是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝绸之路精神的发展与提升；从实践上充分借鉴了中国改革开放与区域开发的经验及做法，“一带一路”倡议在一定意义上是中国对自身发展经验的总结与升华。“一带一路”倡议的实践内容和形式与中国改革发展的实践一脉相承。首先，交通基础设施连通是“一带一路”建设的优先领域，通过交通设施联通，共同建设通畅安全高效的国际交通网络及运输大通道。5年来，围绕提高“一带一路”互联互通水平，“六廊一路”的基础设施建设和海上合作项目均取得积极进展。其次，根据“一带一路”走向，陆上以发展沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，海上以重点港口建设及开发为节点，推动“一带一路”沿线国家和地区的关键节点城市或港口开发建设，通过整合集聚资源打造区域经济发展的增长极，构建国际经贸走廊。第三，通过推动“一带一路”建设同沿线国家发展战略对接，打造规划衔接、产业互补、协同发展的国际合作新格局，通过增长极及交通网络辐射，带动“一带一路”沿线国家的更广阔区域的协同发展，如俄罗斯欧亚经济联盟对接“一带一路”、哈萨克斯坦“光明之路”对接“一带一路”、吉尔吉斯斯坦稳定发展战略对接“一带一路”、塔吉克斯坦国家发展战略对接“一带一路”、乌兹别克斯坦行动战略对接“一带一路”，印度与中国共同推动建设孟中印缅经济走廊和巴基斯坦与中国稳步推进中巴经济走廊建设，等等。第四，在“一带一路”的框架下，通过中国与“一带一路”国家的互补性经济技术合作，包括中国出资援建、合作建设产业园区、中资企业投资等方式，在基础设施建设、公共服务设施建设、能源合作、产业发展等方面，带动相关国家经济社会发展。在基础设施建设、能源及绿色农业等领域，中塔务实合作就是其中的典范，中国出资援建了塔吉克斯坦的亚湾一瓦赫达铁路及杜尚别2号火电站等项目，中国通过技术支持扶持塔吉克斯坦绿色农业发展，并对其开放农产品市场，等等。

　　二、“一带一路”倡议是区域经济一体化及全球化的新方案、新实践

　　二十一世纪以来，世界进入了新的发展阶段，以西方为主导的攫取型的全球化发展模式日渐步入困境，国家间的合作乃至区域一体化和全球化需要新的合作模式。传统的区域经济一体化，指区域内两个或两个以上国家或地区，通过让渡部分甚至全部经济主权，借助具有超国家性的共同机构，制定统一的经贸、财政及金融政策，消除相互之间的贸易壁垒，逐步实现区域内共同的协调发展和资源的优化配置，进一步形成一个政治经济高度协调统一具有排他性质的经济集团的过程。在此过程中，不断地协商、谈判、妥协，以至协调机制的建立，是一个艰难的过程，尤其在经济比较落后或发展差异较大的国家及地区之间。

　　“一带一路”倡议一改传统的依托建立共同的协调机构，制定统一的内外经济政策、财政政策乃至金融政策的强制性做法，通过打造“利益共同体、责任共同体与命运共同体”新发展理念，借助务实的战略对接与多层次、多形式的发展合作，渐进地推进国际区域经济一体化发展，把发达国家与发展中国家之间传统的、简单的投资关系、贸易关系和劳动力关系转变成了互利互惠共赢的关系，从而促进全球更多的落后地区实现进步发展，使更多的贫困人口能够享受到世界发展和繁荣的红利，过上美好的生活。因此，“一带一路”倡议彰显了中国的全球化新理念，开启了全球化发展的新时代、新进程、新形态。