内容摘要:十八届五中全会公报从经济社会发展的战略高度,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新要求。
关键词:腐败;党风廉政建设;腐败斗争;中国;斗争
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十八届五中全会公报从经济社会发展的战略高度,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新要求。进一步强调“积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明”,充分体现了我党反腐理念目标和实践模式实现新超越。
反腐败政治理念更加清晰。党的十八大以来,反腐败成绩有目共睹,有案必查、有腐必惩,“老虎苍蝇”一起打,党纪国法面前没有特区、没有例外,充分体现了我们党治理腐败的坚定立场和零容忍的反腐理念。零容忍理论的确立,是新一届党中央领导身体力行,以上率下的结果。正是对腐败零容忍理念的确立,我国才演绎了一场又一场惊心动魄的“反腐大戏”,反腐才能打破“退休即平安着陆”的惯例,“刑不上常委”的惯例,“打虎”才没有上限,也没有“节点”,更没有“休止点”“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息”的法治逻辑才能得到彰显。
反腐败战略目标更加明确。五中全会公报中强调“着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态”。这就告诉我们,当前“打老虎”是取得反腐成效的重要标志,但反腐又不能仅仅局限于“打老虎”,而应通过“打老虎”改变现有的权力结构、利益格局和政治生态,让领导干部从“不敢腐”逐步过渡到“不易腐”和“不想腐”,真正做到“把权力关进制度的笼子里”,实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。“三清”的提出具有很强的现实意义,是我们党根据人民群众的新要求新期待作出的庄严承诺。历史上,我国曾多次提出反腐败目标,可是,这些目标不够彻底。“廉洁政治”把阶段性目标与长期目标结合起来,有利于从国家战略层面来谋划、部署、推进这项工作,从社会关切角度及时解决党风廉政建设面临的新情况新问题,适应了治国理政的新要求。
反腐战略重心更加突出。五中全会公报提出了巩固和发展当前反腐败斗争成果的问题,这是对坚持我国反腐败战略重心的基本要求。十八大以来,面对腐败猖獗、易发多发的情况,党中央把反腐治标的极端重要性和现实紧迫性鲜明地摆在了全党面前。强调现阶段反腐败斗争的战略重心是以治标为主,为治本赢得时间、打好基础、做好准备、积累经验、赢得主动。反之,如果腐败高发的态势已基本得到控制,那么预防腐败就应成为战略重点。因为只有加强预防,才能巩固惩治腐败的成果,避免陷入“前腐后继”的恶性循环。从这个意义上说,反腐败斗争的战略走势可表述为:以高压反腐(不敢腐)为重心的标本兼治——以建制反腐(不能腐)为重心的标本兼治——以文化反腐(不愿腐)为重心的标本兼治。需要指出的是,无论处于哪一阶段,反腐惩治、反腐制度、反腐文化都是不可或缺的战略要素。






