新华社北京３月４日电　题：基础研究是创新的供给侧　关键是“人的驱动”——代表委员聚焦“基础研究供给侧”

　　基础研究、前沿探索是一个国家提升原始创新能力的关键。

　　党的十八届五中全会把创新发展作为五大发展理念之首，强调科技创新是第一动力，明确提出，加强基础研究、强化原始创新，重视颠覆性技术创新。

　　“十三五”开局之年，当“科技是第一生产力”“创新是第一动力”“人才是第一资源”成为“中国号”巨轮奔向全面小康的新引擎，一场由增强中国基础研究、原创能力的讨论，引发参加２０１６年全国两会的代表委员们的关注。

　　“基础研究是创新的供给侧，创新是创新驱动的供给侧，而创新驱动是经济社会发展的供给侧。”全国人大代表、国家自然基金委主任杨卫院士说。

　　全国政协人资环委副主任齐让认为，党的十八大确立的创新驱动发展战略，核心是解决科技创新、经济和社会发展深度融合。关键一条是，补齐自主创新能力这块短板，特别是原始创新能力。原始创新就在于基础研究。

　　近年来，我国的基础研究不断取得进步，但与发达国家相比，我国的基础研究和整体创新力还有差距。

　　“差距概括起来体现在‘三少’：具有国际影响力的重大原创成果少，引领科学潮流的大师级人物和世界级科学家少，基础研究促进经济社会发展的作用少。”杨卫说。

　　“大众创业、万众创新”，科技创新是核，基础研究是科技创新的不竭源泉。基础研究是对未来的投入。放眼全球，发达国家都是依靠基础研究的重大成果，发展相关技术与产业的。这是一条重要的经验规律。

　　这些年来，我国基础研究的投入在绝对数量上不断提高，但总体占Ｒ＆Ｄ（全社会研究与试验发展经费）的比重和强度不高。２０１５年中央预算中的科技支出约２５００亿元，用于基础研究的在４８０亿元左右，比例占１８．５％。

　　“我国基础研究是薄弱环节，面临很多问题，主要的是多年来经费投入比例小。”全国政协委员、中科院院士孟安明说。

　　全国政协常委、中国科学院院士程津培表示，基础研究占Ｒ＆Ｄ的比例，ＯＥＣＤ国家的平均标准水平约为１５％到２０％。中国过去２０多年里一直在５％上下低位徘徊。直接反映为我国经济社会未来创新驱动发展的原创储备不足。

　　“首要的是应优化中央科技财政结构，建立多元化的投入体系，带动全社会基础研究投入。在目前占Ｒ＆Ｄ５％的现状下，‘十三五’期间每年增加１个百分点。”程津培说。