近年来，多个少数民族先后实现整族脱贫，这是脱贫攻坚工作取得的重要成果。2020年5月9日，广西壮族自治区人民政府公布，环江县退出贫困县序列。综合全国毛南族脱贫情况，毛南族已实现整族脱贫。

　　多措并举助脱贫

　　毛南族是我国28个人口较少的民族之一，总人口约10万人，主要分布在广西壮族自治区环江毛南族自治县以及周围的河池、南丹和贵州惠水等地。毛南族集中分布的环江及其周边地区大部分属于喀斯特地貌和岩溶山区，很多地方是在“石头缝里种粮食”，民众一度“望天吃水”。门前万重山，抬脚行路难，曾是环江县毛南族人民生活的真实写照。受历史、自然、地理等因素影响，环江县一直是广西最为贫困的地区之一。

　　2015年，在全县6万多毛南族人口中，建档立卡贫困人口1.47万人，占全县贫困人口的22.07%。通过大力推进“两不愁三保障”、产业扶贫和易地搬迁扶贫，环江县在2016—2019年推动毛南族减贫14152人，剩余贫困人口579人，全县贫困发生率从2015年的19.56%下降到2019年底的1.48%。

　　毛南族实现整体脱贫，主要有四条经验。一是依靠科技。环江县是中国科学院的定点帮扶县，除了投入帮扶资金，中国科学院还充分发挥科技优势，助力喀斯特地区毛南族群众脱贫。2005年12月，中国科学院在环江县建立了我国第一个喀斯特生态研究的国家野外观测研究站，为当地研发了退化植被近自然改造等技术；建立了标准化精准试验示范基地；构建了喀斯特山区环境移民—异地扶贫等科技扶贫体系。

　　二是培育特色产业，推动产业扶贫。2016年以来，环江县选定了桑蚕、香猪、油茶等作为特色产业，累计向4083户毛南族贫困户发放了3600多万元产业奖补资金和8600多万元小额信贷资金。2019年底，环江县实现建档立卡贫困户产业全覆盖，通过产业带动，促进毛南族群众增收。

　　三是抓好易地扶贫搬迁，并做好后续帮扶。围绕毛南族聚居区“一方水土养不起一方人”的问题，环江县把居住在边远山区村屯中的2356名毛南族贫困人口全部搬迁到县城两个大型集中安置区和乡镇7个安置点进行安置，并创建易地搬迁户后续扶贫产业园和脱贫户后续扶贫产业园，成立了100多间“扶贫车间”，优先安排搬迁群众就业；建设463间扶贫商铺，免收3年租金，鼓励贫困群众自主创业。同时，在毛南族群众搬迁安置小区推行“党建联抓、产业联扶、就业联创、文化联办、服务联动、自治联建，全力带动搬迁群众安居乐业”的“六联一带”后续扶持服务机制，提升其获得感、安全感、幸福感。

　　四是抓好生态建设。喀斯特地区水土流失严重，如果不注重保护生态，石漠化将有可能蔓延。在中国科学院的帮助下，环江县改变了传统的靠天吃饭的农业种植模式，大力发展替代型草食畜牧业、中草药、特色水果等产业，建立了广西首个农业科技示范园区和农业特色示范园。环江县还确立“生态立县”战略，引导群众进行林下种植、养殖，创建了100多个现代特色农业（核心）示范区，带动种植生态特色水果13.8万亩。

　　实现脱贫攻坚的转型升级

　　实现整体脱贫，并不意味着毛南族的扶贫减贫工作已经结束，而是意味着将工作重点转向巩固脱贫成果和解决相对贫困的长期任务。贫困性质的变化，要求帮扶重点、帮扶方式、帮扶政策等也要发生相应的变化，实现脱贫攻坚的转型升级。

　　一是做好乡村振兴与脱贫攻坚的衔接，保持扶贫政策的稳定，继续加大对毛南族群众的帮扶。实现乡村振兴，巩固毛南族脱贫攻坚成果，需要保持当前扶贫政策的连续性和稳定性，使脱贫攻坚过程中培育起来的产业，能够得到进一步的发展和转型升级，提高市场竞争力。在实现整体脱贫之后，仍要在政策、资金、技术上加大对毛南族群众的帮扶，打造毛南族群众种养殖产业品牌，帮助毛南族群众致富。在扶贫过程中打造的易地搬迁户后续扶贫产业园、脱贫户后续扶贫产业园、扶贫车间、扶贫商铺等仍然需要得到进一步的政策支持，在帮助毛南族群众实现产业发展的同时，充分吸纳劳动力就业，提高他们的收入水平和发展能力，增强持续发展内生动力。

　　二是加快建立防止返贫监测和帮扶机制，确保毛南族群众在致富路上不掉队。虽然已经实现整体脱贫，但毛南族仍然有许多刚脱贫的群众和处于贫困线附近的群众。他们收入不高，脱贫情况不稳定，在农业自然灾害、家庭意外事件或者公共卫生事件冲击下，容易失去收入来源，再次陷入贫困。为此，要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，确保已经脱贫的毛南族群众不再返贫。此外，大量没有劳动能力的毛南族老弱病残特殊群体依靠的是低保政策兜底脱贫，未来需要根据经济社会的发展情况，适时提高他们的保障水平，让特殊困难群体分享社会经济发展的成果。

　　三是以多维度推进长期减贫，厚植毛南族群众发展的内生动力。导致毛南族贫困发生的原因是多维度的，要从帮助毛南族困难群体实现多维度福利改善的角度出发，建立健全包容性增长机制，给予毛南族困难群体更多支持。要实施城乡统筹的公共服务均等化政策，加大对毛南族聚居区的基础设施和公共服务投入，在这些地区加快建设学校、医院、文化设施，增强毛南族群众获取公共服务的能力，尤其是要扩大大病医疗和慢性病治疗的报销范围，提高农村基本医疗的报销比例，防止出现因病返贫现象。在加强基础设施建设方面，要注重毛南族聚居区的信息系统建设，通过信息技术弥补他们与发达地区在教育、医疗等公共服务方面的差距，促进智力资源共享，提高公共服务质量。

　　四是建立健全多元生态补偿机制，促进毛南族聚居区绿色、可持续发展。巩固毛南族脱贫成果，需要在政策帮扶、资金帮扶、科技帮扶的基础上，继续发挥生态优势，增强毛南族自我发展能力和可持续发展能力。毛南族聚居的桂西北及其周边地区与生态安全屏障区、生态脆弱区高度重合，在注重发展的同时，一定要特别注重环境保护，抓好绿色发展。要建立健全生态补偿机制，加强对深度贫困地区的生态环境财政转移力度。在通过财政转移支付做好生态补偿的基础上，要探索多元化的生态补偿机制。鼓励毛南族群众发展生态产业，做好环境保护，实现绿色发展，通过生态资源的价值转换，促进可持续发展。