核心观点

　　在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，我们要保持改革创新的锐气，坚持用改革开放的思路办法解决发展中的矛盾问题，把发展动力真正转到创新驱动上来，以新作为打造“上海服务”的金字招牌，为日益走近世界舞台中央的中国提供新动能

　　我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，上海作为中国最大的经济中心城市，当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者，责无旁贷要在推动中国经济高质量发展进程中发挥更重大作用。加快提升上海服务能级、全力打响“上海服务”品牌是国家对上海的工作要求，是新时代上海构筑发展战略优势、培育新动能的重要举措之一。

　　作为品牌的“上海服务”，其内涵非常丰富，既有城市综合服务功能的打造，也有服务经济能级的提升，还有服务环境和营商环境的不断优化。重点指向的是辐射全国乃至全球的服务功能。目标是要具有更加强大的服务能级，能在全国乃至全球范围配置资源，有能力为全国服务、为更大范围的企业和人群服务。

　　增强城市综合服务功能

　　上海是全国的上海，上海的使命并不只是体现在自身发展的水平上，更重要的是服务全国大局，集聚和配置全球要素资源，代表国家参与全球合作竞争。全力打响“上海服务”品牌，需要进一步提升上海服务国家战略的能力，需要在服务全国中丰富或调整“上海服务”的内涵，不断为品牌增添新魅力。

　　作为国家经济中心城市，城市综合服务功能已成为上海发展的独特优势，必须进一步增强中心城市的服务功能和辐射作用。服务长三角、服务长江经济带、成为“一带一路”建设的桥头堡，在全国乃至全球范围内做好“上海服务”，是上海在新时代的新使命。国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心在上海集聚，是上海发展的最大竞争优势。上海发展到今天这样一个新阶段，逐渐从要素的“集聚”和“虹吸”效应阶段，进入“扩散”和“辐射”作用的新阶段，这也符合城市和区域经济发展的所谓技术、人才和其他要素的“梯度推移”的内在规律。要加强“四个中心”与自贸试验区、科创中心建设两大国家战略融合联动，打造体现国际高端水平的新功能，为全国经济发展增添强劲动力。同时，上海也要在服务全国的过程中，不断拓展自身的发展空间。当然，服务功能的提升是一个持续强化的过程，到2020年上海基本建成“四个中心”后，还要继续对标全球城市的最高标准，不断提升国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心的全球资源配置能力，迈向卓越的全球城市和社会主义现代化大都市，更好地代表国家参与全球合作竞争。