内容摘要:中国共产党已经走过了95年的非凡历程,制定通过了18部党章。《中国共产党章程》逐步完善的过程,记录了中国共产党理论创新与实践创新的历史足迹,体现了中国共产党与时俱进的精神状态,是中国共产党从幼年走向发展壮大的重要见证。认真学习党章,既是扎实推动“两学一做”学习教育的基本要求,也是对中国共产党成立95周年最好的纪念。一、党章的完善过程体现了中国共产党是把马克思主义基本原则与中国具体实际相结合的政党。二、党章的完善过程体现了中国共产党是主动推动理论创新制度创新的政党。六大党章规定中国共产党为共产国际的一部分,中国共产党必须无条件服从共产际的决议,这表明了中国共产党早期的幼稚思想和面对复杂的革命形势时的困惑和不适应。
关键词:中国共产党;党章;理论创新;制度创新;制定;过程体现;修改;实践;民主集中制;马克思主义
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中国共产党已经走过了95年的非凡历程,制定通过了18部党章。《中国共产党章程》逐步完善的过程,记录了中国共产党理论创新与实践创新的历史足迹,体现了中国共产党与时俱进的精神状态,是中国共产党从幼年走向发展壮大的重要见证。认真学习党章,既是扎实推动“两学一做”学习教育的基本要求,也是对中国共产党成立95周年最好的纪念。
一、党章的完善过程体现了中国共产党是把马克思主义基本原则与中国具体实际相结合的政党。习总书记指出“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”但这个根本大法的制定不是一劳永逸的,随着历史条件的变化和我们党认识的提升不断得以完善。中国共产党成立伊始就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想,并以马克思列宁主义为理论武器,从而使中国革命有了崭新的指导思想、奋斗目标和焕然一新的精神面貌。由于中国的特殊国情,加上建党之初中国共产党自身理论水平等方面的不足,在此后的革命和建设过程中,中国共产党多次出现过“左”和右的严重错误。残酷的现实与沉痛的教训让中国共产党人认识到,解决中国的现实问题,没有现成的理论答案,惟一的出路就在于将马克思主义的基本原则与中国的实际情况结合起来,寻找解决中国问题的新答案。要以俄国为榜样,但更要强调走中国自己的路。七大是共产国际解散后我们党按照自己意愿制定的党章,它明确规定了全党必须遵循马克思主义与中国实际相结合的思想原则,开启了独立自主地从中国的实际情况出发考虑党建问题的新局面。十五大第一次将邓小平理论写入党章。十八大党章强调科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、既一脉相承又与时俱进的科学理论。可以说党章的历次修改,体现了中国共产党对马克思主义理论的应用越来越科学,对中国国情的把握越来越到位,“结合”工作越来越有成效。
二、党章的完善过程体现了中国共产党是主动推动理论创新制度创新的政党。党章的修改是以党的思想理论基础和实践经验的积累为前提条件的,并在此基础上不断进行理论创新与制度创新。回顾历次党章的修改,毫无例外中国共产党都把一些关于党的建设的新思想、新观念适时地补充进来。这些新思想、新观念或对以前未明晰的问题进一步回答,或澄清一些模糊的认识,或抛弃一些陈旧的内容,或对某个问题进行重新表述。这种扬弃往往使党章无论在内容上还是在形式上都变得更为科学、合理,并且总体上推动党的事业的发展。七大党章首次增写了总纲部分,这是我们党的一个创造,是注重从思想上建党的充分体现,使党章具备了完备的形态。同时七大党章第一次确立毛泽东思想是党的指导思想,这表明在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党,对中国革命的规律和党的建设规律的认识达到了新的水平,理论创新达到新高度。八大党章是我们党执政后的第一部党章,第一次提出全面开展社会主义建设的任务。从1978年至今,我们党召开了从十二大到十八大共七次全国代表大会。每次代表大会,我们党都根据世情、国情和党情的发展变化,通过对党章的修订、补充或丰富,把党所获得的实践成果和理论创新及时地记录下来,统一全党的思想。回顾党章的修改过程,可以清晰地看到中国共产党进行理论创新和制度创新的探索足迹。
三、党章的完善过程体现了中国共产党是思想上组织上不断走向成熟的政党。党章是党的理论、政治、思想和组织状况的集中反映。党章的修改过程体现了中国共产党已经从一个思想幼稚组织孱弱的小党,成长为一个理论成熟组织严密的马克思主义政党。党的一大没有来得及制定党章,虽然在其纲领中实际包含党章的内容,但这也说明中国共产党对于建设一个什么样的党、怎么样建设党并没有任何实际经验。党的二大通过了中国共产党的第一部比较完整的党章,不仅标志着中国共产党建党工作的完成,而且标志着我们党从此有了自己的最高行为规范。五大党章第一次明确提出“党的组织原则为民主集中制”。六大党章第一次明确规定了坚持民主集中制的三项根本原则,这对于健全完善党的民主集中制具有重大意义。六大党章规定中国共产党为共产国际的一部分,中国共产党必须无条件服从共产际的决议,这表明了中国共产党早期的幼稚思想和面对复杂的革命形势时的困惑和不适应。七大党章针对党内农民占大多数的现实,提出从思想上建党的任务。八大党章作为党执政后的第一部党章,难能可贵地强调要加强执政党建设,突出强调了党内民主和集体领导问题。九大党章、十大党章是在文化大革命的全局性错误的情况下制定的,不可避免的带着错误烙印。但改革开放以来的中国共产党迅速拨乱反正,在十二大党章中第一次全面而正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题。十八大党章更是紧紧抓住新时期新阶段党所面临的突出问题,充实了中国共产党的理论创新和实践发展的重大成果,体现了伴随着执政经验的积累,中国共产党更加从容、更加成熟。
(作者系省社科院政治学所所长、研究员)






