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民间公益组织的发展与挑战
2016年11月23日 16:59 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:胡于凝 字号

内容摘要:民间公益组织自汶川地震后得到社会普遍认可,但在发展中仍面临制度和资源的双重制约。在当前网络强国战略下,互联网被广泛运用于各行各业,不仅有助于工业、商业、金融业等的全面融合,也有助于推动社会发展和变迁,为民间公益组织带来发展契机、平台和动力。理念与模式的更新信息时代民间公益组织的行动策略具体表现为“互联网+志愿者招募”、“互联网+资金获取”、“互联网+组织构成”以及“互联网+成员互动”等多个方面,对于民间公益组织而言互联网不仅意味着技术革新,更是理念和模式的更新。二)诚信风险成倍递增社会一度对公益组织寄予厚望,然而随着“郭美美事件”、“尚德门诈捐事件”、“河南宋基会挪用善款放贷”、“格桑花假账事件”被网络披露,官方公益组织、民间公益组织的财务问题、诚信问题备受质疑。

关键词:民间公益组织;互联网;风险;网络;交流;治理结构;理念;接受采访;金融业;发展

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  民间公益组织自汶川地震后得到社会普遍认可,但在发展中仍面临制度和资源的双重制约。正如民政部社会福利和慈善事业促进司的陈鲁南在接受采访时表示的,民间公益组织“能够生存两年以上不到30%,能够生存3—4年的只有15%”。在当前网络强国战略下,互联网被广泛运用于各行各业,不仅有助于工业、商业、金融业等的全面融合,也有助于推动社会发展和变迁,为民间公益组织带来发展契机、平台和动力。

  理念与模式的更新

  信息时代民间公益组织的行动策略具体表现为“互联网+志愿者招募”、“互联网+资金获取”、“互联网+组织构成”以及“互联网+成员互动”等多个方面,对于民间公益组织而言互联网不仅意味着技术革新,更是理念和模式的更新。

  (一)搭建网络平台实现有序运转 社会组织的治理结构,通常意义上是委托者、决策者、执行者和监督者之间的一种制度化的角色关系模式,它通过规章制度、分工合作和各司其职而形成,以保证组织权责明确、规范有效和使命完成。民间公益组织作为社会组织的一种形态,普遍表现为规模小、能力弱,甚至有些组织制度不健全、管理不规范、民主不落实、财务不透明。在管理模式上,民间公益组织或者实行核心人物精英统治,或者实行热心人士自发治理,前者容易造成组织内部缺乏民主、公开和透明;后者热情有余经验不足,其运作方式、服务理念往往与本土文化严重脱节。

  民间公益组织通过互联网平台建立网站、博客、微博等交流渠道,根据需要随时发布信息,通过与公众或其他利益相关者的交流互动,改善传播方式和传播效果。互联网为民间公益组织搭建起了网络运行平台,各部门、各类信息在此交汇,跨国交流、组织内外部及内部之间的交流与合作更加高效,组织运行成本锐减,实现组织资源共享和有序运转。

  (二)宣传志愿理念实现资源筹集扶危济困的思想在我国由来已久,但公民整体慈善意识并不强烈,尚未形成深厚的慈善文化和志愿精神。互联网通过广泛宣传民间公益组织的活动宗旨、活动内容和志愿理念,可以让更多的人了解慈善、认识慈善、接受慈善、参与慈善。

  民间公益组织资源筹集主要包括资金筹集和人员筹集。从国际经验看,非营利组织的资金主要来源于民间的慈善公益捐赠,具有较大的不确定性。互联网通过积极宣传,吸引政府、企业、社会组织对民间公益组织的关注,激发其扶持或捐赠倾向及行为,有助于拓宽资金渠道和筹资方式。同时,信息时代民间公益组织有更多渠道发动社会公众、社会组织参与社会公益,改善专职人员和志愿人员青黄不接的窘境。

  (三)促进成员互动实现志愿行为 民间公益组织要被社会广泛接受和认可,必须落实在扎实的公益行为和良好的社会效益上。然而,大部分民间公益组织游离在体制之外,外部社会资本严重欠缺,只能依赖组织的内部资本。民间公益组织充分发挥互联网优势,对组织成员之间、组织成员与组织之间良好关系的形成大有裨益。对于民间公益组织而言,志愿行为的设计、实施、反馈几乎都是依托社交网络予以实现。

 

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