全面建成小康社会到了决战决胜之时标志着彻底改变国家贫困面貌进入新时段

　　十二届全国人大四次会议通过的“十三五”规划纲要，提出了全面建成小康社会的新要求，绘出了全面建成小康社会的路线图，明确宣布“十三五”时期是全面建成小康社会的决战决胜阶段。习近平同志指出，到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。今后5年党和国家各项任务,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标。

　　什么是全面小康？习近平同志在十八届五中全会上首次对全面建成小康社会的内涵和要求作出科学界定。

　　首先，全面小康为覆盖的领域要全面,是“五位一体”全面进步。全面小康社会要求经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这就要求全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展,不能长的很长、短的很短。

　　其次，全面小康为覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康。在目前，全面建成小康社会突出的短板主要在民生领域,发展不全面的问题很大程度上也表现在不同社会群体民生保障方面。虽然全面小康不是人人同样的小康,但如果现有的7000多万农村贫困人口生活水平没有明显提高,全面小康也不能让人信服。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。因此，我们把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的基本标志。

　　再次，全面小康为覆盖的区域要全面,是城乡区域共同的小康。努力缩小城乡区域发展差距,是全面建成小康社会的一项重要任务。缩小城乡区域发展差距,不能仅仅看作是缩小国内生产总值总量和增长速度的差距,而应该是缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。

　　习近平同志对全面小康的上述说明，精准地揭示了全面小康社会的科学内涵。这对于在今后夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利具有重要指导意义。

　　为什么说现在到了全面建成小康社会的决胜阶段呢？因为要实现三个全面覆盖，任务异常艰巨。党的十六大提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的奋斗目标后，经过这些年的奋斗，现在到了向终点线冲刺的历史时刻。习近平同志指出，脱贫工作，如果按过去30多年年均减贫600多万人的速度计算，7000多万人脱贫需要约11年，即到2025年才能实现目标。采用常规思路和办法，难以按期完成任务。必须采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，确保贫困人口到2020年如期全部脱贫。这就是说，要求比常规提前五年实现全部脱贫任务。全部脱贫是全面建成小康社会的基本底线。既然如此，目前就到了全面建成小康社会的决战决胜阶段。这也就推进了中国特色社会主义历史的发展，使党和国家进入新时段。