原标题：加拿大高等职业教育有效衔接机制研究

　　作者简介：廖益，国家督学，韶关学院院长、教授，广东 韶关 512005；Patrick He,Mapple International Immigration and Education Service Centre,4438 Sheppard Ave.Toronto,Canada

　　内容提要：加拿大高等职业教育办学规模大、办学机制灵活、实施路径有效、政策制度得力，特色鲜明。职业教育衔接机制完善。纵向层面，加拿大高等职业教育与中学、大学、继续教育的结构体系实现有效衔接；横向层面，加拿大高等职业教育建构“四个双向”实现教学机制有效衔接。加拿大职业教育在教育理念、发展路径、衔接通道与政策支持的经验，对我国职业教育具有重要的借鉴意义。

　　关 键 词：加拿大 高等职业教育 有效衔接

　　标题注释：本文系国家社会科学基金教育学一般项目“中高职教育职业能力培养有效衔接研究与实践”(BJA110081)的研究成果

　　加拿大高等教育统称Postsecondary Education，包括从事职业教育的学院(College)和从事研究教育的大学(University)两部分，其高等职业教育办学规模、职业特点、办学机制、政策制度和实施路径等都具有明显特色。研究加拿大高等职业教育衔接机制，借鉴其成功经验，对于优化我国职业技术人才结构，推动中高等职业教育的有效衔接和发展，构建与完善职业教育体系具有重要的现实意义[1]。

　　一、加拿大高等职业教育的现状分析

　　加拿大高等教育秉承欧洲大陆严谨的教育体系，同时又汲取了北美高校实用的特色，其高等职业教育起步早，发展历程与社会经济发展的需求结合紧密。20世纪中叶，随着加拿大经济、科技的发展对各类技术人才的质量和数量需求的提高，各省从当地社会经济发展的需求出发，对原来的培训机构、职业学校、技工学校进行重新整合，设立了应用学院和社区学院，逐步构建起现代意义上的高等职业技术教育体系。

　　加拿大高等职业技术教育，相当于我国专科层次的高职教育，由加拿大社区学院和应用学院实施。应用学院或社区学院主要从事职业技术教育，以培养高级技工、助理工程师和相应的行政管理人员为目标。注重就业导向，深受考生欢迎。加拿大高等职业技术教育的供给以注重理论与实际应用相结合、为当地社会经济发展服务的社区学院为主体。学生总人数超过300万，在整个高等教育学生总人数中超过一半。社区学院提供专科毕业证(一般为2年到3年)，同时提供多种证书培训、行业培训、社区服务培训等种类多样的职业培训。通过开展富有成效的多样化、个性化的职业教育项目，社区学院已经形成全国性的多功能、现代教育意义上的高等职业教育网络，肩负起全民教育、终身教育的重要职能。

　　加拿大高等职业教育明确以服务社区和当地社会经济发展为目标。高质量的职业教育与发达的经济形成了良好的相互支持作用。加拿大能颁发正式毕业证书的高等教育机构几乎全部为公立性质。在办学规模上，各地培养技术人才的学院学生人数超过培养以理论学习的大学本科的学生人数。

　　加拿大高等职业教育，在教师选择、专业设置、招生、培养、就业等每个环节都实行严格把关。在教师选择上有特殊的要求，来自企业、有实际经验的兼职教师必须要占一定比例。学院设有专门机构调查人才市场的专业需求，以决定开设什么专业。在招生过程中，负责招生的工作人员认真为学生提供职业咨询服务，社会责任心非常强。如安大略省24所公立学院结成联盟，当一所学院招生人员发现某个学生不适合于在本校设置的专业就读时，就会非常诚恳地将更合适的联盟学校推荐给这位学生。学生入学后，学院及时收集企业用人信息，利用政府或者其他资助项目，同各类企业开展合作项目，千方百计地给学生提供参与社会实践的机会。这样，学生有了实际工作经验，对社会、对工作的理解有了一个质的飞跃，实际操作能力、团队合作精神得到了提高，大多数业主很可能把这些学生留在预备录用人员名单上或者推荐给其他用人单位。加拿大社区学院和应用学院非常重视学生的就业，往往在学生就业方面花费的精力比招生更大。

　　社区学院非常重视对学生能力的培养，大力推广CBE(Competency-Based Education)教学模式。CBE是指以能力培养为基础的教学体系，CBE教学模式的广泛采用使教育教学质量得到了明显提高。再加上其他得力措施，大大促进了专科毕业生就业率的提升。加拿大的专科毕业生毕业6个月内就业率达到90％以上。

　　二、加拿大高等职业教育体系的有效衔接

　　(一)加拿大中学教育与高等职业教育的衔接

　　加拿大实行12年制义务教育，其中小学8年，中学4年。从法律上讲，学生必须完成12年法定义务教育。表面上看，似乎加拿大没有我国现有的技校和中职学校。但通过深入到加拿大典型的中学去考察分析教学科目及内容会发现，实际上加拿大常规中学中提供了包括中等职业课程在内的多项教育内容。一所中学往往提供多达几十种职业教育课程。以安大略省某典型中学为例，中学毕业要求完成30个学分[2]。在30个必须完成的学分中，18个学分为必修课，另外12个学分为选修课(一般每门课程1个学分)。可供选修的课程组包括：商科组、加拿大及世界研究组、数学组、自然科学组、社会科学及人文科学组、艺术组、技术教育组等18个大组[3]。由此可见，在安大略省一所中学提供的教学科目及内容是把中等职业教育和传统中学教育灵活地组合在一起。通过提供包括职业教育课程在内的多种课程供中学生选择，同时配合学分制来培养中学生对职业教育的兴趣。

　　加拿大中学教育所提供的多种职业技术课程，为中学生进入高等职业教育并实现有效衔接奠定了课程基础，也为未来职业发展打下了良好基础。加拿大中学教育的主要目标是为学生下一步申请大学、高职，或者就业等不同的出口做相应准备，也就是按照学生的兴趣志愿、未来发展设计和市场就业需要等对学生进行分类培养，实现与中学毕业后的目标及早对接。中学提供的学分课程，包括基础理论、基础应用、素质培养、兴趣爱好、实用技术、职业发展规划等，既涉及文化科学基础课也涉及职业教育等多种课程。加拿大中学里每门课程大多又细分为大学预备课程、大专预备课程、公用课程等不同档次，学生可按照未来发展需要分类选择相应档次的课程，切实达到了与将来进入大学或高职专业的精准对接。在加拿大的一所中学，会有超过半数以上的学生选择进入高职院校。这样做的最大好处是节省学生时间，尽早培养相关职业技能。不但实现与高职的良好衔接，而且能够调动中学生成为未来高端技术人才的积极性，从而实现社会合理均衡发展对科研开发人才与职业技术人才数量方面的合理平衡。