作者简介：王屹(1962-)，男，河北张家口人，中国-东盟职业教育研究中心秘书长、广西职业教育发展研究中心常务副主任、广西师范学院职业技术教育学院院长，二级教授，研究生导师，主要研究方向为中国与东盟职业教育、职业教育管理与职业教育研究方法，广西 南宁 530001；王忠昌(1985-)，男，山东沂南人，辽宁师范大学教育学院博士研究生，主要研究方向为职业技术教育基本原理、职业教育与区域经济发展，辽宁 大连 116029

　　内容提要：职业教育对外开放是我国“一带一路”战略下改革和发展的必然趋势。基于职业教育发展规律的必然性、发展历史的机遇期及国际化发展的现实基础，通过分析职业教育的目的、人才培养、学科发展、办学模式等应遵循的价值导向，厘定职业教育在办学主体、人才培养目标、功能定向、发展结构上的目标取向，提出我国“一带一路”战略下，职业教育在构建办学新机制、探索人才培养新模式、改革教学新方法、实施品牌建设、搭建对外开放交流平台等有效路径。

　　关 键 词：一带一路 职业教育 对外开放 职业教育国际化

　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1004-9290(2016)0030-0015-05

　　职业教育对外开放是“一带一路”战略实施的重要组成部分，也是职业教育改革和发展的必然趋势。改革开放以来，得益于国家的重视和支持，职业教育的办学规模发展较快，取得了丰硕的成果。面对当前世界经济全球化、区域经济一体化、贸易全球化的发展背景，国际职业教育交流与合作日益频繁，国际职业教育思想、理念、模式、方法等相互影响日益深刻，世界职业教育发展面临的瓶颈问题成为各国共同面临的挑战。我国“一带一路”战略的提出，赋予了职业教育新的使命和责任，加强与“一带一路”沿线国家的职业教育交流与合作、服务于企业实施“走出去”战略、传播和传承民族文化等，是职业教育对外开放的重要使命。面对新变革、新使命和新责任，“一带一路”战略下职业教育对外开放是职业教育发展规律的必然趋势，是职业教育发展史的机遇期，也是职业教育发展的国际化需要，架构基于“一带一路”战略下职业教育对外开放的现实基础、价值导向、目标取向和长效路径，为“一带一路”战略下职业教育对外开放奠定理论基础、明确方向、清晰定位和指导路径，对“一带一路”战略下职业教育对外开放具有重要意义。

　　一、“一带一路”战略下职业教育对外开放的现实基础

　　(一)职业教育发展规律的必然性

　　职业教育的发展变化，有其自身固有的客观规律性。追溯职业教育发展的规律，是教育活动中各种关系相互作用的产物，它揭示了教育内部诸因素之间，教育与其他事物之间的本质的必然的联系及其发展变化的必然趋势[1]。从本质上来讲，职业教育是一种跨界的教育类型，主要体现在两个方面：一个方面是与社会发展的关联、影响和作用，另一个方面是职业教育作为教育体系中的一个重要组成部分，不可能脱离教育的一般规律而独立存在。“一带一路”作为一项国家发展战略，是在遵循我国经济社会发展一般规律的基础上，适应复杂的国际形势和发展趋势，提出的一项基本国策。因此，职业教育的发展规律应充分认识“一带一路”战略下职业教育对外开放的本质内涵及其之间的必然联系，只有这样才符合职业教育发展的一般规律。

　　(二)职业教育发展历史的机遇期

　　纵观职业教育的发展史，自有人类，便有教育，职业教育与人类的生活和生产密不可分。从古代社会的“学徒制”，到近代社会职业专科学校的兴起，再到现代社会职业教育的系统化，现代社会的职业教育被世界各国作为经济腾飞的秘密武器，被放在重要的突出的位置。改革开放以来，随着我国加大对职业教育的重视和支持力度，职业教育的办学质量、办学类型、办学模式等不断提高，特别是十八大以来，国家提出的现代职业教育体系建设，使职业教育发展遇到了历史上最好的机遇期。在当前形势下，从职业教育为经济社会发展培养技术技能型人才的根本目标出发，紧抓我国“一带一路”发展战略，深化产教融合、校企合作，不断加强自身内涵建设，建立职业教育对外开放的长效机制，积极实施“引进来”和“走出去”发展战略，是职业教育发展的必然选择。

　　(三)职业教育发展的国际化需要

　　职业教育作为现代教育类型的前沿，正逐渐从区域的、个别的市场，演变成全球的市场，正逐步走向“无边界”化，走上跨国发展的道路，因此实现职业教育国际化成为一种必然趋势。特别是我国“一带一路”战略的提出和实施，赋予了职业教育发展新的使命。职业教育的成功与否在于人才培养，能不能为“一带一路”的战略合作培养出合格的人才，创造出新的生产力，这成为职业教育机构面临的现实问题。[2]“一带一路”战略下职业教育国际化要求职业教育实施对外开放战略，主要包括职业教育资源的引进和输出、技术技能型人才的培养、民族文化的传播与交流等。其中，职业教育资源的引进和输出主要包括教育理念、教育资源、教育内容、管理模式等先进职业教育资源的引进和输出；技术技能型人才培养主要是培养现代经济社会发展需求的具有国际视野的复合型人才，为我国企业实施“走出去”及为国外企业培养合格的技术技能型人才；民族文化的传播与交流主要通过合作交流、合作办学、互派留学生、教师出国进修等形式进行。

　　二、“一带一路”战略下职业教育对外开放的价值导向

　　(一)职业教育教育目的教育性和社会性的耦合

　　职业教育目的是社会对教育所要造就的社会个体质量规格的总体设想和规定[3]，体现了不同教育主体和对象的理想和愿望。从职业教育教育目的的主体来看，主要有教育性和社会性两个对立统一的属性，体现的是个人本位和社会本位之间的矛盾，即人的发展和社会发展的矛盾。教育性是职业教育育人活动的过程，社会性强调根据社会发展需要制定教育目的和构建教育活动[4]，职业教育要促进经济社会的发展，达成其教育性和社会性的统一，必须通过一个统一的教育目的观来指导。“一带一路”发展战略下，职业教育的目的虽然不具备强制性的规定，但是具有一定的约束性和导向性，是一定时期社会发展规律对职业教育的价值导向。因此，职业教育应该转其办学的理念和思路，服务于经济社会发展，服务于国家发展战略选择，实现两者共同发展的有机耦合，才能保证职业教育和社会发展的目的相吻合。

　　(二)职业教育人才培养专业性和职业性的衔接

　　职业教育的根本目标是为经济社会发展培养技术技能型人才，人才培养的类型、规格、质量等，一方面要跟职业教育的专业设置相关联，另一方面要与职业岗位相衔接。职业教育是与经济社会发展紧密相连的教育类型，具有很强的实践性和操作性，职业教育的专业性是育人的基本准则，职业性是专业性的延伸。对职业教育人才培养的价值追求，不能脱离对人才专业性和职业性的追求，终极是不能脱离实践的指导。“一带一路”战略下职业教育的对外开放更是赋予了职业教育人才培养的开放性，其对职业教育人才培养的类型、标准、规格等做出了规定，要求具有国际性的开放视野，理解不同政治经济发展形态，适应不断发展的技术变革要求，培养具有国际视野的技术技能型人才。

　　(三)职业教育学科发展理论性与系统性的构建

　　改革开放以来，我国职业教育经过历次的改革与发展，职业教育的办学规模、类型、层次、结构等都有了较好的发展，但是由于职业教育学科体系尚未完全建立，职业教育的发展尚缺理论性的顶层设计，缺乏系统性的职业教育体系，导致职业教育的内涵建设有待进一步提升。在当前的国际形势下，特别是西方发达国家都把职业教育作为经济腾飞的秘密武器，其早已形成了完善的、系统的理论体系，得到大多数发展中国家的借鉴和学习。因此，“一带一路”战略下我国职业教育对外开放，不仅要学习职业教育发达国家的先进经验，还要面向各国推广我国职业教育发展的先进做法，输出优势职教资源，这就需要我们不断发展和完善职业教育学科理论，形成系统的完善的现代职业教育体系。