学生是教育基本公共服务的最终体验者。教育改革要取得成效，要将“以学生为本”落到实处，就要使各项改革举措既要符合学生的成长规律和认知习惯，又不断提升学生的实际获得感。这其中，高水平实现教育公平是前提，确保改革的质量和育人的质量是关键。

　　●中考、高考不仅仅是一个工具，更要成为服务于孩子12年成长的平台，甚至是“助推器”

　　在北京的中高考命题中，不仅突出对思维过程的考察，还突出题目的选择性和答案的开放性，其目的就是在于不把考试仅仅当成是区分学生层次的选拔工具，更在意学生在试卷中如何展现9～12年素质教育的成果。

　　看一看2015年北京语文高考的作文题。微作文题目有三个，要求学生只要选择回答一个即可：第一是从读过几部名著当中选择读过的一个，用简短的文字表述出来介绍。第二是针对乱涂乱画、违禁吸烟来写一篇劝解短信。第三是以圆为例，写一首小诗。在这样的考题当中，如果你真的读了很多书，可以做；如果是高手，也允许学生写诗歌。

　　在这样的高考题当中，不同类型的孩子找到了自己展示的空间，真的让高考（决定他12年基础教育知识、能力、方法积累运用的两个半小时）变成他可选择、可发展的考试方式。我们看到不同类型的孩子，在三个题目当中都有不同的表现，都有满分作文。

　　中考、高考不仅仅是一个工具，除了要有难度、区分度，为高一级学校分层录取提供支持，更要成为服务于孩子12年成长的平台，甚至是“助推器”。因此，在命题上要打破僵化的公平一致、题目和答案不能够选择的限定。

　　题目可选择会带来不同题目间的等值问题，答案的开放性会带来阅卷标准统一问题。如果把这些问题放到对学生个性成长的尊重和开放性思维素养的培养倡导上来，都是可以通过技术手段和增加投入克服的。这两年北京的探索就证明了这一点。一旦这一点实现突破，考试的杠杆作用就会影响到整个基础教育全学段，一些思维方法、基本认知能力和价值观的塑造，就不是靠毕业年级十个月的复习去提升的，是从初一、高一，甚至小学一年级就开始保护和培养的。如培养孩子独立思维和清晰、连续表达的能力，善于倾听的能力，归纳总结和提取有效信息的能力等。我们需要着眼于培养孩子的核心素养，让他健康成长，保护和发展他生命中最宝贵的品质和爱好，一路成长，进入到高一级学校，最终进入到社会，成为国家、民族的有用之才。

　　在这一轮深化基础教育综合改革当中，不断提升学生的实际获得就是我们改革的基本思路，也是改革的最终质量所在。基于核心素养的育人质量，最终要体现在对人的发展上，不限制、禁锢学生的思维，在党的教育方针和国家课程标准的框架上引导和保护、助力于其个性成长，在当前显得格外重要，孩子们缺乏的社会责任感、创新精神和实践能力才能够迎刃而解。北京考试与评价改革的进一步着力点，还在于瞄准国务院颁布的新高考方案，重心下移，促进科目可选择、赋分多样性上，进一步渗透到课程设置的适切性、培养过程和资源推送的精准性、可选择性。突破原有的管理习惯，把我们习惯控制的一些东西交给学生。尊重学生，尊重学生对学习资源的“消费习惯、消费偏好”，根据需要，给予支持。

　　●学校的真正价值和成果质量，是体现在对每个孩子的发展支持和促其增值上，而不是对学科成绩的加工和增值

　　传统的教学是分主科、副科的，主科是考试科目，每个老师要善于把主科的学科内容在学生身上加工到一定的层次，才能够在各级各类考试评价中立于不败之地。新的考试方案中，不再规定考试科目，而是让学生有自主选择的权利，这对老师实际上是很大的挑战，因为“作战主攻”方向不是唯一的了。

　　作为学校，应给予学生充分的自由、公平的发展机会。能不能在这个框架下给予学生学习的自主权，体现一定程度的可选择和可发挥；老师在这样的过程当中想办法发现他的优势，把他的个性爱好和优势学科凸显出来……新高考方案，实际上就是需要这样的课程改革进行匹配。仅仅从高中做起远远不够，靠高中的导师辅导根本来不及，孩子这方面的兴趣和素养积累是在义务教育阶段做起的，甚至从一年级开始的——这9年要致力于保护他的个性爱好和特长，义务教育阶段是重中之重，这个阶段学生的培养质量高，高中的改革和质量就水到渠成。包括类似优秀拔尖人才培养项目，在基础教育阶段，其实更加在意保护和培养孩子的探究欲望、质疑精神和批判能力，技能型的创新或许并非基础教育阶段的主要目标。

　　学校的真正价值和成果质量，是体现在对每个孩子的发展支持和促其增值上，而不是对学科成绩的加工和增值。将来老百姓的选择，是把孩子送到这个学校，看他能不能得到幸福和尊重，个性爱好和优势学科能不能被发现和支持，支持到他能够依赖这个爱好和特长，走好一生的路。

　　从高考开始，把学科的选择权交给学生是一个强烈的信号，中考是不是应该释放更大的潜力？义务教育强调均衡与公平，高水平实现教育公平，最终要让每一个孩子得到发展与成长，而不是追求把孩子教成一模一样。当前的教育改革，更加强调均衡和公平，其本质的落脚点是更加尊重每一个孩子的个性和成长的权利与尊严，确保其成长的质量，实现党的教育方针中明确的育人质量。