作者简介：孙南南，女，沈阳师范大学外语部副教授。辽宁 沈阳 110034

　　内容提要：随着经济全球化的发展，英国中小学教育进入了国际教育的新时代。无论是参与欧盟的教育计划还是在增进与世界各国的教育交流等方面，英国均已显示出对中小学国际教育的重视。英国中小学的国际教育经历了一个逐渐演进的过程，最终形成了目前较为完善的体系。英国陆续出台的政策、计划及策略造就了现今中小学丰富多元的国际教育活动，正逐步实现培养有国际视野的国际化人才的教育目标。

　　关 键 词：英国 中小学 国际教育 战略发展

　　标题注释：本文系“十二五”高校外语教学改革专项重点课题“国际语言测试视阈下跨文化教育的人文本质和实现路径”研究成果(WYZD12025)。

　　中图分类号：G414/561 文献标识码：A 文章编号：1003-7667(2015)11-0052-07

　　进入21世纪，国际教育已成为当今世界教育发展的趋势，越来越多的国家意识到国际教育的重要性。英国从小学教育开始就注重国际教育，开启了国际教育新时代，无论是参与联合国教科文组织、欧盟的终身学习计划，抑或是制定双边或多边的教育交流合作计划，均显示出英国对中小学国际教育的重视。2004年，英国教育与技能部(Department for Education and Skills，DFES)公布了《把世界纳入世界一流教育体系》(Putting the World into World-Class Education)国际教育战略，进一步揭示了推进国际教育的方针、原则与愿景：以世界公民作为出发点，了解不同社会的文化与价值，在相互依存的共存共荣关系下贡献自己的力量，使得全球经济、社会或环境得以拓展与生生不息。[1]英国中小学国际教育通过多种战略致力于培养青少年在全球环境中掌握更多的知识和技能，正确认识和处理经济竞争与合作、生态环境、多元文化、和平与发展等问题。

　　一、英国中小学教育国际化及国际教育政策的演进

　　(一)非政府组织大力推动的萌芽时期：20世纪40年代至80年代

　　1939年，英国成立了非政府组织——全球公民教育协会(Council for Education in World Citizenship，CEWC)，为促进国内外的公民参与起到了重要作用。这一时期，英国国际教育发展的推动力主要来自于三个方面：一是中央政府，二是学校自身，三是非政府组织。

　　综观这个时期，英国中央政府在教育发展方面并无太大的作为。1965年，英国成立海外发展部(Ministry of Overseas Development，MOD)。1979年，新保守政府执政，教育政策与教育经费均呈现紧缩的状态，因此中央政府对于促进国际教育发展表现出冷淡与漠视的态度。

　　在学校教育方面，并没有任何的中央集权式的课程。1988年，英国才开始出现国家课程。此前，教师的教学是不受限制的，也就是说，政府并没有强制要求学校教授有关促进国际理解的内容。[2]

　　在非政府组织方面，在第二次世界大战后，国际上弥漫着和平的气氛，反映在教育上则是和平教育的发展。联合国教科文组织成立后，开始重视世界各种族、语言、信仰、人权的平等与尊重，并通过各国间的教育合作增进了各国文化的相互理解。1974年，联合国教科文组织通过了《关于国际理解、国际合作、国际和平的教育以及人权和基本自由相关的教育的建议》，并于1981年编写了《国际理解教育指南》。自此以后，国际理解教育得到进一步发展。此时，英国的各种非政府组织对促进国际教育的发展均起到了积极的推动作用。

　　(二)政府教育权力回归推动欧洲区域内国际教育发展的快速转变时期：20世纪80年代末至21世纪初

　　1988年，教育改革法案改变了英国教育体系的本质，对教育的管理和控制由地方转至中央，国家课程改变了英国教育的传统氛围，跨科目课程的主题也融入了多元文化、环境教育和公民教育等观点。虽然在课程改革上有所突破，但新保守政府在20世纪90年代初期仍然维持财政紧缩的状态，对于国际教育仍旧持怀疑的态度。直到1997年，新工党执政，这种情形才得到改善。

　　欧洲联盟成立于这一时期，它对欧洲教育、鼓励师生流动、促进合作、发展信息交流、鼓励年轻人交流及发展远程教学等方面均有重大贡献，成为欧洲教育合作交流的转折点。英国教育与科学部在1991年出版了《教育的欧洲维度》(European Dimension in Education)，鼓励学生与欧洲各国进行教育交流活动。1994年，国际文凭课程推出中学项目，继而于1997年又推出了小学项目，把国际关注向下延伸(参见表1)。此时期的英国政府对于推动国际教育的态度较为消极，相比之下，欧盟要积极得多。