刘利民（全国政协委员，教育部原副部长、原总督学，中国教育国际交流协会会长）：

　　●中国实现教育现代化的进程，就是面向世界开放的进程，就是面向未来实施改革的进程。教育对外开放深度融入国家改革开放和现代化建设，深度嵌入中外人文交流事业和外交战略整体布局，紧密关联科教兴国、人才强国和创新驱动发展等国家战略，与各项事业同频共振、协同发展，并提供人才支撑、知识支撑和可持续发展支撑。

　　●教育对外开放是国家改革开放事业的重要组成部分，既是教育改革和发展的重要推力，又是外交和中外人文交流的重要支撑。进入新时代，面对新任务和新要求，教育对外开放要紧紧围绕国家总体布局和重大战略，切实服务教育强国建设和大国外交实践，为全面建成小康社会、建成现代化强国和实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

　　今年是改革开放40周年，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分。新时代教育对外开放如何定位？教育对外开放的新使命是什么？3月13日，全国政协委员，教育部原副部长、原总督学，中国教育国际交流协会会长刘利民,做客中国教育报刊社“两会E政录”演播室，就“教育对外开放助力新时代”话题接受记者专访。

　　为什么要实施教育对外开放

　　记者：教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，您本人是教育对外开放的受益者，上世纪80年代曾公派到苏联留学。您怎样评价教育对外开放在中国改革开放事业中的地位和作用？

　　刘利民：中国的改革开放始于教育。改革开放初期,最早走出国门的是留学人员。他们在异国他乡学习最先进的知识、科学技术和管理经验，相当一部分人学成回国，用他们的知识和智慧报效祖国，成为我国改革开放和经济社会发展的重要力量,发挥了重要作用。

　　我是中国教育对外开放的受益者。1985年，当时的国家教委选派中苏关系正常化后第一批到苏联学习的留学生，我有幸成为其中之一。可能是机缘巧合，当时我已硕士研究生毕业，在高校任教，专业正好是俄罗斯语言文学。

　　过去几十年，我经历了四个“变”和一个“不变”。变的是：从教师到教育管理者，是职业的变化；从地方政府到中央国家机关，是层面的变化；从国内到国际，是视角的变化；从高校到政府再到社会组织，是行业的变化。不变的是：一直在教育领域，让我能纵向地、历史地聚焦教育。“四个变化”让我有机会从不同角度观察教育。

　　我们常说，国运兴衰，系于教育。我们还说，教育对外开放领中国对外开放之先。党的十八大以来，中国稳步崛起并逐步走近世界舞台中心，教育发挥了基础性、先导性和全局性作用。

　　中国实现教育现代化的进程，就是面向世界开放的进程，就是面向未来实施改革的进程。教育对外开放深度融入国家改革开放和现代化建设，深度嵌入中外人文交流事业和外交战略整体布局，紧密关联科教兴国、人才强国和创新驱动发展等国家战略，与各项事业同频共振、协同发展，并提供人才支撑、知识支撑和可持续发展支撑。

　　新时代教育对外开放如何定位

　　记者：您如何理解新时代的教育对外开放的角色和定位？教育对外开放又该如何充分发挥自身作用？

　　刘利民：进入新时代，我国各项事业快速发展，社会主要矛盾发生转化，在国际格局和世界体系中处于新方位。我们要坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，破解矛盾，决胜小康，建成现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

　　教育对外开放是国家改革开放事业的重要组成部分，既是教育改革和发展的重要推力，又是外交和中外人文交流的重要支撑。进入新时代，面对新任务和新要求，教育对外开放要紧紧围绕国家总体布局和重大战略，切实服务教育强国建设和大国外交实践，为全面建成小康社会、建成现代化强国和实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

　　——新时代教育对外开放要更加自信。我国教育事业总体发展水平已挺进世界中上行列，中国教育正在形成自己的品牌。我们要按照习近平总书记所强调的，“扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走自己的路”。要努力做到“引进来”与“走出去”趋于平衡，以我为主、兼容并蓄。

　　——新时代教育对外开放要更加开放。改革不停顿，开放不止步。纪念中国改革开放40周年，最好的纪念方法就是推出新的、力度更大的改革开放举措。我们要进一步扩大教育对外开放，努力实现范围更广，程度更深，联通更密，合作更紧，影响更广。既要做到自家大门开得更大，更要出去敲开更多的大门。

　　——新时代教育对外开放要更有内涵。我们要的发展是高质量的发展，质量就是品牌，品牌要有内涵。要加强内涵建设，布局上要优化，结构上要调整，资源上要优质，体制上要创新，治理上要多元，重点上要突出，效益上要加强，安全上要有保证。

　　教育对外开放的新使命是什么

　　记者：新时代背景下，教育对外开放的新使命，必然包括教育强国建设和人类命运共同体构建等方面的使命。在您看来，教育对外开放在这两个方面可以有哪些新作为？

　　刘利民：教育对外开放在推动教育改革、培养急需人才和引进优秀人才、推进“双一流”建设、提升教育国际影响力等方面发挥着重要作用，对建设教育强国和构建人类命运共同体具有重要意义。

　　建设教育强国，教育对外开放大有可为。我国正走在从教育大国到教育强国的征程上，党的十九大明确提出建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，并将教育作为民生之首优先发展。

　　一是瞄准国家急需、薄弱、空白和关键领域，通过出国留学、联合培养、访学交流，培养各类国家急需人才。另外，我们也要“聚天下英才而用之”，教育战线尤其是高校要更多地吸引海外高精尖人才回国或来华，服务人才强国战略。

　　二是瞄准世界前沿和薄弱学科，通过高校科技国际协同创新、急需专业合作办学、高端人才联合科学攻关等举措，推进一流大学和一流学科建设，服务创新驱动发展战略。

　　三是瞄准高校治理结构改革和现代大学制度建设，通过校际国际交流与合作，特别是中外合作办学模式，借鉴经验，加强研究，示范共享，推动高等教育综合改革。

　　四是瞄准中国教育走近世界舞台中心，通过积极参与全球教育治理，提升中国教育的发言权和代表性；通过实施《推进共建“一带一路”教育行动》、推进境外办学和教育国际援助，加强教育互联互通，在支持别国教育发展的同时增强中国教育的影响力。