城乡均衡 优质普惠 打造“安吉游戏”品牌

　　浙江省安吉县政府

　　浙江省安吉县县委、县政府以“办人民满意的教育”为宗旨，以“安吉游戏”为抓手，经历了发现问题、摸索探寻、总结提炼、推广实施四个阶段，通过政府支持、学校推进、师资提升，对教学环境、主体、方式进行改革创新，实现学前教育可持续发展。

　　坚持“三化”导向，开辟“安吉游戏”新路径

　　我县坚持把均衡化、标准化、特色化作为学前教育的根本出发点和归宿，对学前教育的布局、投入、内涵等做了优化调整和改革尝试，创新开辟了以“安吉游戏”为核心的学前教育发展新路径。

　　坚持“均衡化”发展。坚持以公办为主，推进城区、乡镇（街道）、村（社区）三级教学点均衡发展的思路，坚持“地方负责、分级管理”“各有关部门分工负责”的管理原则。从2000年起，每个乡镇至少建一所中心幼儿园，带动村教学点的建设，保障了管理的顺畅和学前教育的普惠性，促进了乡镇和村教育质量的均衡发展。2015年，我县出台了普惠性民办幼儿园管理办法，通过财政补助、派驻公办教师、表彰奖励、教师培训等方式，引导和支持民办幼儿园提供面向大众的普惠性服务。目前我县普惠性幼儿园覆盖面达98.1%，98%的幼儿享受到了低价、优质的学前教育。

　　坚持“标准化”建设。2003年，我县抓住全省开展“千村示范、万村整治”工程的契机，将幼儿园建设纳入全县美丽乡村建设总体规划，把幼儿园作为“美丽乡村”建设的重要内容，把农村标准化幼儿园创建列入精品示范村考核指标。要求600户以上的村或服务半径1.5公里以内建一所村教学点，形成了“一乡镇一中心、辐射管理行政村”的学前教育办学格局。2012年以来，县财政、乡镇、村累计投入建设资金5亿多元。从2010年起，通过县、乡（镇）“双渠道”补助方式，累计投入经费2500余万元，完成了农村幼儿园的游戏场地改造和游戏材料的配备、更新。从2014年起，县政府每年投入200万元专项经费，用于“安吉游戏”的实践研究。目前，我县幼儿园、村教学点全部达到标准。

　　坚持“特色化”打造。我们立足中国文化、发挥本土优势，寻找幼儿教育改革的方向。2000年，我县提出了“让游戏点亮孩子的生命”的教育理念，有效落实“以游戏为基本活动”的教学思路，不再使用统一编写的幼儿园教材，让儿童在大自然中自由探索，形成了富有地方特色的学前教育“安吉游戏”新模式。目前，我县学前教育的“游戏教学”模式普及率达100%。基于“安吉游戏”模式的探索与实践被评为“2014年基础教育国家级教学成果奖一等奖”。

　　突出“三大”转变，探索“安吉游戏”新模式

　　建立县域幼儿园教育实践整体推进机制，以游戏为抓手，研究儿童，解放儿童。以游戏为抓手，转变教师观念，促进教师专业发展，深层次地扭转“小学化”倾向，整体提升了安吉保育教育质量。

　　创设丰富适宜的教育环境，从“封闭式”向“开放式”转变。按照“以游戏为基本活动”的理念，把游戏放在学前教育教学活动的核心地位，园所因地制宜，依托宝贵的自然资源，探索各种适应、激发孩子兴趣与能力的游戏材料和环境。

　　尊重幼儿游戏权利，从“假游戏”向“真游戏”转变。突出幼儿的主体地位，把游戏的权利还给幼儿，让幼儿自主决定玩什么、怎么玩。充分发挥教师的主导作用，从控制游戏转变为放手游戏、观察儿童，对具体问题给予适时指导。通过对游戏过程进行观察记录并开展视频回放、照片解读、文字叙述等多种形式的案例分析、分享活动，促进教师在活动中提升，幼儿在游戏中收获快乐。

　　创新家园共育方式，从“园所单方”向“家园互动”转变。通过家长驻园、家长助教活动，在平等互助的家园共育中，进一步让家长体验游戏带给幼儿的学习和快乐。教师向家长解读相关文件，用幼儿的实际案例宣传科学育儿理念，引导家长深入了解和支持游戏，有效消除了家长的疑惑，让幼儿园可以顺利地开展游戏活动，促使幼儿园、教师、家长形成“学习共同体”，形成教育合力，营造家园共育的和谐育人环境，共同推进幼儿健康成长。

　　聚焦“三个”提升，激发“安吉游戏”新活力

　　提升普惠均衡，鼓励多元参与。按照“公平、普惠、优质”的要求，进一步完善我县学前教育机制体制建设，推进落实政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，完善“村镇一体化”幼儿园建设。进一步加大学前教育投入，特别是加大对偏远山区和低收入幼儿园的补助和扶持力度，使学前教育经费在教育经费中的比例达9%以上。

　　提升专业素养，打造优质团队。加强学前教育教师队伍建设，进一步推动在职幼儿园教师专业发展，整体提升幼儿园教师专业素养和能力。加大学前教育人才引进力度，特别是高学历、高层次、有较强理论功底的高层次人才引进。更加关心关爱非在编教师队伍，进一步提高非在编教师的待遇，力争非在编教师的待遇达到公办教师的90%，逐步实现同工同酬。

　　提升办学内涵，持续打响品牌。以创等级幼儿园为抓手，不断促进办园条件的改善，力争到2020年，学前教育等级幼儿园覆盖面超省市平均水平，乡镇中心幼儿园的二级幼儿园覆盖率达到100%。积极探索特殊儿童的融合教育，让更多的特殊儿童能走进幼儿园，走进“安吉游戏”，让优质低价的学前教育惠及更多儿童。在继续全面推进游戏教育的基础上，加快安吉学前教育品牌建设，吸引更多国内外学者深入研究“安吉游戏”，把“安吉游戏”课程打造成为有国际知名度的幼教课程、有国际影响力的教育品牌。