“财政部和发改委的同志在吗？”3月7日，吉林团分组审议政府工作报告，刚刚把话筒攥到手里，全国人大代表、吉林省教育厅副厅长潘永兴边说边往后排张望，看到财政部的官员在后面举手示意，他才放心地开始讲。

　　“我得为普通高中说两句话。现在高等教育生均拨款已经达到1.5万元，基础教育能够享受‘两免一补’，唯独高中阶段教育位置尴尬。尤其是普通高中债务负担过重，仅吉林省的普通高中欠债就达20多亿元。”潘永兴说。

　　财政部官员将数字记到笔记本上，潘永兴又补充说：“我再说个数字，吉林有一半以上普通高中，都不同程度地存在债务负担。”

　　这些债务从何而来？潘永兴梳理了一些这些债务的历史：上世纪90年代由于财政经费紧张，学校大都会收取一定比例的择校生，很多学校借债建学校购置设备，扩大规模，提高学校优质化程度。而欠债的，多是优质高中。

　　“兜里有粮，心里不慌。” 潘永兴说，因为每年要收数额不菲的择校费，所以学校并不担心这些债务。但随着国家叫停择校费，“稳定收入”没了，银行每个月的利息就让校长喘不过气。

　　更让潘永兴心焦的是新高考的到来。“本来这个债务各地政府和教育部门消化起来已经足够吃力，新的高考改革对个性化教学又提出了新的要求，也让债务问题雪上加霜。”

　　年前，潘永兴去浙江和上海考察新高考改革时，询问了当地校长：“教师的问题先不提，您先说说走班制后，教室和教学设备的配备比以前增加了多少？”

　　“1∶1.5”——这是潘永兴得到的数据。也就是说，如果有100个班级的话，就需要150间教室。潘永兴算了算，这样的话，吉林省除了极少数重点示范中学外，大部分学校都很难达到这个条件。

　　会议间隙，财政部官员拿着一大本厚厚的文件向潘永兴解释：“实际上，关于普通高中债务的化解，国家已经有了规定，纳入各地政府化解债务的大盘子中进行。”

　　“这个我都懂，可是问题不就是县级政府没钱吗？”潘永兴说，高中教育仍然以县为主进行统筹，底盘过低，很多中西部地区的县政府根本拿不出钱来化解债务，整个政府债务里面也有轻重缓急，而教育往往排在末尾。他担心，随着新高考的到来，这种压力会更加突出。