摘 要：从财政分权视角，使用2010—2016年省级数据，采用空间面板计量方法对地方政府高等教育投入可能存在的竞争效应进行分析；进一步采用数据包络分析方法探讨地方高等教育投入的产出效率。研究表明，由于财政分权体制下高等教育领域存在中央与地方“委托-代理”关系，在本地区经济发展需要和外部政策影响下，临近地区的高等教育投入会影响地方政府决策，导致支出竞争；支出规模增长带来的产出效率总体维持在较高水平，但增长趋势在2014年后有所放缓。为引导地方政府合理竞争，应加强高等教育财政支出绩效考核；加快地方政府教育财政治理能力建设；重视中央政府在高等教育领域的投入责任；强化高等教育内涵式发展。

　　关键词：财政分权；地方高校；支出竞争；产出效率

　　基金项目：本文系山东省社会科学规划研究项目“高等教育公共资源配置的问题与机制优化”（18CCZJ09）、山东省高等教育发展研究中心教学改革项目“高等学校质量文化与质量保障的理论与实践研究”（D2019S07）、 “泰山学者工程专项经费”的研究成果

　　作者简介：李振宇，青岛大学经济学院副教授，山东青岛 266071；李 涛，青岛大学经济学院讲师，山东青岛 266071