刘志彪　南京大学经济学教授、博士生导师，教育部首批文科长江学者特聘教授，教育部社会科学委员会经济学部委员，国家高端智库建设培育单位长江产业经济研究院院长，全国十二届政协委员、江苏省十二届纪律检查委员会委员。

　　陈 东　安徽工业大学商学院教授、硕士生导师，安徽创新驱动发展研究院民营经济研究所所长，南京大学经济学博士、博士后。主要从事民营经济、企业投资和产业发展方面的研究。

　　前 言

　　进入新时代后我国经济建设的一个总纲领，就是要从速度经济追求转向高质量经济发展阶段，加快建设现代化经济体系。

　　这是跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期这一关口的迫切要求，也是我国发展的战略目标。习近平同志指出，建设现代化经济体系是一篇大文章，既是一个重大理论命题，更是一个重大实践课题，需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。深入探讨如何写这篇大文章，无论是对于科学把握建设现代化经济体系的目标、内涵和重点，寻求扎实管用的政策举措和行动，还是在这个过程中总结经验教训并进行可能的理论创新，丰富有中国特色社会主义经济理论的宝库，无疑都具有非常重要的价值和作用。

　　发展中大国建设现代化经济体系的战略意义

　　现代化经济体系是中国共产党第十九次代表大会总报告基于“国家强，经济体系必须强”的理念，集全党全国人民的智慧，创新性地提出来的一个具有高度建设性的重要经济范畴。现代化经济体系是现代化强国的经济基础，建设现代化经济体系是缓解新时代社会主要矛盾的惟一途径，因此无论如何强调它的作用和地位都不为过。

　　进入新时代以后，随着我国生产力的迅猛发展，我国社会主要矛盾发生了深刻的变化。这种变化有两个方面：一是人民群众对物质文化生活的需要，变成了对美好生活的需要，除了对物质的需求，还有对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等需要；二是落后的生产力变成了发展的不平衡不充分，供给的总量问题转化为结构问题。

　　但进入新时代后，社会主要矛盾也有不变的两个方面的特性。

　　第一个不变的特性，是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，我国仍是世界最大发展中国家。因此，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，以经济建设为中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，是实现两个一百年宏伟目标的战略方针。

　　第二个不变的特性，与社会主要矛盾的经济属性有关。过去，中国经济社会发展要克服短缺经济，如今中国生产力虽然得到了迅速发展，但发展的质量与发达国家相比，仍然有较大的差距，体现在供给端就是结构的不平衡不充分，体现在需求端就是需求结构的升级。

　　可见，进入新时代社会的主要矛盾，本质上仍然是生产力发展水平的矛盾。现在我们继续坚持发展为第一要务、以经济建设为中心，不是为了解决有无的问题，而是要解决好坏的问题，解决结构的不均衡问题，解决质量的高低问题。如果说高速增长阶段解决的就是有无这样一个一维问题，那么转向高质量发展阶段，就要面对解决复杂的多维问题。这样，以经济建设为中心的内涵就发生了深刻的变化，速度经济体系就要转化为质量经济体系。

　　可能有人认为，在经济全球化条件下，我们只要有效地融入国际产业分工，按照比较利益建设分工秩序进行生产就可以了，没有必要强调建设自己独有的现代经济体系。　　

　　这种认识是浅显的，既不符合当今世界变化的趋势，也不符合我国的国情。

　　如果说，小国经济可以通过嵌入全球经济实现专业化分工和合作，从而建立起依赖外部关系的开放型现代化经济体系的话，那么对于中国这样一个大国经济来说，参与国际分工合作固然也是建设现代化强国的必然选择之一，但是却必须清醒地认识到，随着全面小康战略目标的实现，中国进入以基本现代化为目标的新一轮追赶战略阶段，世界上不可能有谁会自动给你让出支撑现代化增长的市场容量的。只有主要依据于不断增长的、规模巨大的内需优势，去建设独立自主的、开放的现代化经济体系，才是我国未来发展战略目标的最重要选择。小国经济因国内需求规模的限制，不可能、也没有必要建设很多门类齐全的具有规模经济特性要求的现代化产业，必须放弃许多产业领域，同时也需要较大规模地利用外部市场，与全球经济尤其是大国强国之间建立起依赖型关系，否则就很难生存。

　　像中国这样的大国经济，人口规模、成本节约、经济安全等要求，当然也需要通过开放获取和利用全球的资源、技术和知识，但是由于全球经济竞争的排他性，我国产业发展所需要的核心的、关键的技术和知识，是市场换不来的，也是金钱买不到的，必须独立自主研发，否则就不可能形成基础厚实的制造业和强大的军事工业。

　　国家的长治久安要求中国人的饭碗，必须端在中国人的手中，中国的重要的、关键的产业技术，必须掌握在中国人手中。