党的十九大报告提出要加强中国特色新型智库建设。新型智库建设发展要“把握正确导向”、“坚持改革创新,规范发展”已经成为中国智库界的共识。建设一个体现政治导向、科学精神、专业特色、学理优长和社会需要的、科学的评价体系是新时代中国特色新型智库规范发展道路上的重要议程。

　　在国家实施建设中国特色新型智库战略后,新型智库建设蓬勃发展,各类智库如雨后春笋,带来了我国智库发展空前繁荣的新时代。同时,由于缺乏科学系统的新型智库建设的统一标准要求,新型智库建设过程中也出现了一些发展误区,虽然并非普遍,但应注意。例如,依照固有标准开展新型智库建设的评价工作;原有学术机构翻牌成为智库研究专业机构;以学术研究方式开展智库研究工作;把新型智库建设工作重点放在智库联盟建设上;各种传统的学术会议冠以智库论坛;智库建设单纯追求领导批示;有些学术机构在国家没有建立统一评价标准体系的情况下,急于开展智库排名,导致智库建设工作浮躁化。

　　诸如此类的问题表明,由于不规范导致非科学化发展的方向性问题,影响了新型智库建设的健康发展。当务之急是要根据十九大精神,结合中国新型智库建设自身发展特点和新时代新型智库建设面临的诸多实践新问题等各方面的要求,参考国际智库界惯例,尽快出台我国新型智库建设发展的评价标准体系,完善以质量创新和实际贡献为导向的评价办法,构建以需求侧、用户端评价和社会评价为主、同行评价为辅相结合的新型智库建设指标评价体系。这个体系大体应该包括以下五个方面的内容。

　　评价体系的原则性标准

　　党的十八大以来,中央在《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(以下简称《意见》)等文件中,已经明确提出了几条关于中国特色新型智库建设的原则性标准。这些标准都要作为新型智库建设的政治方向性和纲领性的评价依据,所以,新型智库建设评价体系的原则性标准内容至少应涵盖以下方面:遵守国家法律法规、相对稳定、运作规范的实体性研究机构;特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果;具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员;有保障、可持续的资金来源;多层次的学术交流平台和成果转化渠道;功能完备的信息采集分析系统;健全的治理结构及组织章程;开展国际合作交流的良好条件等,以上这些新型智库标准,规定了中国特色新型智库必须依法规范运作;要求新型智库要专业化发展,特色鲜明;要具备专业领军人才和专业团队队伍;要有可靠的资金来源保障;要有智库成果转化渠道和搭建智库交流平台;要建立智库自己的专业化数据库;智库内部管理要有规可依健全发展;同时,新型智库应是外向发展的国际化智库。因此,这八个标准是我国建设新型智库必须遵守的基本原则和基本标准,同时也可以作为衡量新型智库建设的纲领性和原则性标准。