2013年,习近平主席访问中亚国家期间,首次提出共同建设丝绸之路经济带的倡议,此后又提出建设21世纪海上丝绸之路的倡议。8月17日,习近平出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话,他指出,以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。

　　为全球治理贡献中国方案

　　学者认为,在G20杭州峰会前夕召开的此次座谈会,无疑为全球治理贡献了中国方案。

　　“总书记的讲话高度凝练地展示了中国政府推进‘一带一路’建设的具体设想和工作重点,明确了‘一带一路’的目标,为‘一带一路’的实施点燃了助推器,把执行‘一带一路’带入一个‘提速期’。同时,也展示了中国政府在‘一带一路’建设实践中的经验,以及开拓出的新思路和新方法。”南京大学国际关系研究院院长朱锋认为,讲话定位清晰,即要为世界经济的稳定与发展作出“中国贡献”。

　　“一带一路”建设提出近3年来,中国已经发布了多个重要政策文件,其中有2014年的《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》和2015年的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,地方和政府部门也出台了配套规划。朱锋认为,就其目标、手段和方向等诸多方面的表述来看,此次重要讲话最为综合、深入。

　　企业将扮演更为积极的角色

　　中国人民大学国际关系学院教授王义桅说,“一带一路”建设的头3年,政府推动相对多一些,成果也超过了预期。目前,已经有30多个国家同我们签署了共建“一带一路”合作协议,而且国际产能合作也已经开展,一批有影响力的标志性项目逐步落地。接下来,仍需要有更多的项目落地,而且企业将扮演更为积极的角色。

　　中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧介绍说,据该所近期推出的《“一带一路”沿线国家工业化进程报告》显示,“一带一路”沿线65个国家之间工业化水平差距较大,涵盖了工业化进程的各个阶段,其中,处于前工业化时期的国家有1个,处于工业化初期阶段的国家有14个,处于工业化中期阶段的国家有16个,处于工业化后期阶段的国家有32个,而处于后工业化时期的国家有2个。这说明“一带一路”沿线国家总体上仍处于工业化进程中,且大多数国家处于工业化中后期阶段,大体呈现“倒梯形”的结构特征。因此,该报告建议,“不同工业化阶段的国家在产能合作进程中可以寻找到不同的角色定位,共同培育以互补合作为主导的产能合作‘新雁阵’模式”。