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从科研角度改革项目管理机制 砍掉繁文缛节 释放学术活力
2016年02月03日 07:35 来源:中国社会科学报 作者:张春海 字号

内容摘要:有学者表示,加快改革科研项目管理机制、让学者将更多精力用在研究上,受到党和政府的高度重视。国务院办公厅日前印发《关于优化学术环境的指导意见》(以下简称《意见》),触及到制约科研发展的关键性问题,这将有利于破解难题,释放活力。西交利物浦大学领导与教育前沿研究院副院长张晓军称,为了举办和参加学术会议、国际交流访问等活动,科研人员不得不花费大量精力填写各类申请表以通过层层审批,还要忙于各种各级项目的申请,以及耗费精力处理各种关系等。“要真正让科研工作者把精力和心思放在研究上,需要改革学术资源配置,彻底规范资源配置中的决策机制,落实扩大科研机构自主权,由学者决定学术资源的配置,行政管理等部门则承担起创新服务的工作。

关键词:学术;学者;科研人员;科研管理;科研项目管理;经费;报销;耗费;研究;改革

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  “要加快改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上。”李克强总理1月8日在国家科学技术奖励大会上的这一要求,契合科研项目管理新形势,引起学术界强烈反响。有学者表示,加快改革科研项目管理机制、让学者将更多精力用在研究上,受到党和政府的高度重视。国务院办公厅日前印发《关于优化学术环境的指导意见》(以下简称《意见》),触及到制约科研发展的关键性问题,这将有利于破解难题,释放活力。

  科研时间都去哪儿了?

  《意见》指出,允许科学家采用弹性工作方式从事科学研究,确保用于科研和学术的时间不少于工作时间的六分之五。

  这引起许多学者的共鸣。每到年终,学者常感叹,我的科研时间都去哪儿了?

  有关部门历来重视科研管理改革工作,科研机构、高校等的科研管理改革成果明显,已给广大科研人员减轻了相当大的负荷。不过,一些繁文缛节,让真正从事研究的学者难以轻装上阵,也让部分不务正业者有机可乘。“不是在参加评审,就是在参加评审的路上”、“不是在开会,就是在开会路上”等各种调侃,折射了时间被消耗于繁文缛节的无奈。

  对于一般科研人员来说,繁文缛节主要是项目的申报、审批和经费报销等。此外,各种学术活动的填报申请、人员接待与安排等,也会占去学者相当多的时间。

  西交利物浦大学领导与教育前沿研究院副院长张晓军称,为了举办和参加学术会议、国际交流访问等活动,科研人员不得不花费大量精力填写各类申请表以通过层层审批,还要忙于各种各级项目的申请,以及耗费精力处理各种关系等。

  项目经费报销,是学者普遍“头疼”且有怨言的问题之一。找票据,跑报销,为了几百块钱的报销跑上多少次,已非什么新鲜事。学者难免感叹,换位思考之下,财务人员照章办事没有错,但为何报销会成为令人疲于奔命的“关口”?

  多位长期驻扎乡村做调查研究的学者都经常碰到这类情况,调研基本上在农村,住宿、吃饭都没有票据,要报销很是麻烦。

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