近年来，澳大利亚矿业的繁荣逐渐消退，经济发展受到严重影响，政府一直在寻求新的增长点。日前，澳大利亚总理特恩布尔宣布启动一项创新发展计划，以激发经济活力，推动经济转型。

　　特恩布尔宣布，澳大利亚联邦政府在未来4年内将投入11亿澳元（1澳元约合0.73美元）推行一项国家科学创新发展计划，促进澳大利亚科学创新领域的发展，拉动经济增长。这项一揽子计划包括超过24项改革措施，从推动科研及成果转化、降低创业者成本、引进创新人才、培育创新文化等方面综合推动澳大利亚创新经济发展。在该政策下，到2020年，澳大利亚政府部门在科学和研究方面每年的投入将超过100亿澳元。特恩布尔强调，“这项新发展计划是政府创新和发展政策的核心，政府也将为科学创新负责到底”。

　　该计划是特恩布尔今年9月就任澳大利亚总理以来，推出的首个重大经济政策。加大科研力度及对科研成果转化的投入是此项计划的重点之一，其主要措施包括：政府将向联邦科工组织拨款7500万澳元，推动创新教育，特别是科学、技术、工程等学科的教育，注重以创新为导向培养人才。

　　此次计划中，政府在鼓励创业方面也进行了重大改革。比如，进行税费改革，减免1.06亿澳元税费，以支持天使投资人对初创企业的投资。澳大利亚还将重新修订破产法，把创业失败者的破产期由3年减至1年，这将缩短中小企业者的创业间隔，进一步激发国民的创业热情。在吸引创新人才方面，澳大利亚政府计划针对外国留学生增设创业者签证，吸引海外研究和创新人才来澳工作。

　　近年来，国际大宗商品市场上铁矿石成交价格一路下跌，澳大利亚矿业繁荣红利正在消失，曾经的重要支柱产业再难担起支撑经济增长的重任。据《澳大利亚人报》10日报道，铁矿石价格持续下跌或将使澳大利亚2015—2016年度联邦政府财政预算赤字达到22亿澳元，未来4年内预算赤字可能将扩大至150亿澳元。经济合作与发展组织在11月发布的经济展望数据中，已将澳大利亚2016年的经济增长预期从3%下调至2.6%。当下，澳大利亚亟须寻找新的经济驱动力，实现经济结构转型。

　　“作为发达国家，澳大利亚在劳动力成本上缺乏优势，因此推动高附加值产品生产及服务业发展是目前唯一的选择。”悉尼科技大学澳中关系研究院副院长詹姆斯·劳伦森在接受人民日报记者采访时说，“尽管与矿业相比，目前创新产业的优势还不突出，仅占GDP的8%和就业人口的2%，但创新产业对经济发展的促进作用更加广泛，具备可持续发展的潜力。”

　　澳大利亚罗伊国际政策研究所研究员蔡源向人民日报记者表示，中国正在大力推进创新驱动发展战略，澳大利亚也将重点鼓励创新经济发展，这为两国创新产业的合作打开了广阔空间。实际上，澳大利亚政府推出这项国家科学创新发展计划，正是希望进一步拓展与亚洲国家的合作。特恩布尔也表示，“澳大利亚已经与中国、日本和韩国签署了自由贸易协定，亚洲市场为澳大利亚的企业带来很多机遇”。

　　蔡源认为，在创新产业领域中，生物制药、材料工程、清洁能源等是澳大利亚的优势行业，这些恰恰与中国当前对医疗养老、环境改善等方面的需求相吻合。两国科研机构、企业之间的合作势必越来越紧密，这有助于促进两国创新产业的多元化发展，进一步提高产品附加值，推动两国的经济增长。

　　（人民日报堪培拉12月11日电 人民日报驻澳大利亚记者 鲍 捷）