本报记者 孙杰

　　日前，国家发改委举行新闻发布会，介绍进一步促进民间投资持续健康发展情况。国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程表示，将从放宽准入、政策支持、营商环境、信息服务、产权保护等五个层面发力，调动民间投资的积极性，进一步巩固民间投资发展的良好势头。

　　已成投资主力军

　　严鹏程介绍，从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

　　从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。

　　从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

　　呈现“两稳两优”态势

　　今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。国家发改委投资司副司长韩志峰把今年以来民间投资运行特点概括为“两稳两优”。

　　所谓“两稳”，指的是民间投资增速持续增长的势头比较稳、民间投资占比比较稳。“两优”一方面是指民间投资的结构有所优化，今年1至7月份，制造业民间投资增长了8.6%，增速比去年同期提高了3.7个百分点；另一优是指部分地区民间投资增长趋势优，1至7月份，浙江、广西等17个省份的民间投资增速超过了10%，对全国民间投资增长形成了重要支撑。

　　5方面调动积极性

　　值得注意的是，当前制约民间投资增长的问题和挑战仍然不少，部分领域对民间投资进入仍存在隐性门槛，融资难融资贵、成本高负担重等问题仍然存在。严鹏程表示，下一步将从五个层面发力，解决这些问题。

　　在放宽准入方面，将逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件，破除各类隐形壁垒，解决好民间投资“不能投”的问题。在加大融资支持力度上，研究推广有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制的做法，鼓励金融机构运用大数据为民营企业贷款提供支撑，引导金融资源流向民营企业，解决好“融资难融资贵”的问题。

　　在产权保护方面，要推动涉产权冤错案件甄别纠正工作取得更大突破，推动地方解决一批群众反映强烈的产权纠纷问题，提升民间投资的“安全感”。