习近平指出，“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。贫困是物质生活和精神生活匮乏的综合体现，贫困因而成为一个系统性社会问题，表现为条件型贫困、素质型贫困、机制性贫困。随着外部资源的不断投入和基础设施的逐步改善，以及城乡基本公共服务一体化的持续建设，贫困地区的条件型贫困、机制性贫困因素减少，而素质型贫困因素突显。精神的缺失是“能力剥夺的贫困”，是比收入贫困更深层的贫困，它会引发“贫困的代际传递”。心理贫困反映群体性精神贫困。

　　舒尔茨的人力资本理论认为，人的知识和技能素质对于贫富和经济增长的重要性超过了土地。人类生产劳动或经营实践总是在一定精神支配下进行。精神是劳动者素质最重要的方面，决定着劳动者其他方面素质和能力的发挥程度。人的精神主要包括思想观念、心理心态、精神意志、思维方式、传统习俗、宗教信仰、意识形态、价值观念、审美情趣、伦理道德等相互包含、相互渗透的方面。但由于它没有明显的物理特征，人们往往关注的只是经济增长、经济发展和导致贫困的资本、劳动、资源、环境、科学、教育、文化等原因，人自身的精神因素导致的贫困或反贫问题没有得到应有重视。

　　一个民族，物质上不能贫困，精神上不能贫乏，只有物质和精神都富有，才能成为一个具有强大生命力、凝聚力和创造力的民族。通过激发贫困群众精神力量，产生不可遏制的致富奔康内生动力，就能推动扶贫攻坚战役纵深发展。

　　一、思想教育，提高贫困群众对精神脱贫的认识。当前，我国贫困地区“读书无用”等功利主义思想还不同程度地存在，部分农民短视地错误地看待教育和知识，如“读书无用”、“知识无用”、“读书不如打工”等功利主义思想。“知识创造财富”、“教育是对未来的投资”等理念缺乏，严重影响农民对知识的追求，其必然采取减少或取消对子女学校教育的家庭教育投资，宁愿让孩子失学，帮助做家务农活或外出打工的错误行为。造成子女受教育程度低，思想文化素质低，专业技能素质低，子女就业机会减少(或就业受限)，甚至根本无法就业。由此带来家庭收入低、甚至无收入来源现状，使贫困家庭陷入贫困恶性循环。同时，淡薄的生命、健康、卫生、优生优育思想意识导致农户家庭贫困；“不劳而获、好逸恶劳”等思想导致农户家庭贫困；“重农轻商”的农本主义传统思想导致农户家庭贫困，等等思想桎梏相对存在，加重贫困地区脱贫艰巨性。党的基层组织和扶贫工作队伍重点是要解决老百姓认识上的这些偏差，达到思想“精准”，与党和国家的扶贫大势同频共振，加大农村教育力度和教育政策倾斜。如果我们不努力冲破老百姓摆脱贫困的思想桎梏，在产业扶贫、生态移民搬迁等方面帮助老百姓找到一条好的路子，脱贫攻坚任务将会更加艰巨。

　　二、文化熏陶，增强贫困群众对精神脱贫的认同。贫困地区群众精神文化生活单调、贫乏，文化基础设施建设匮乏，人们精神空虚，迫切需要建设精神家园，增强大家对教育的情感认同。为此，一要以扶贫为契机，整合文化资源，加快公共文化事业发展，提供公共文化产品，逐步完善公共文化服务体系建设。二要引导人们转变搞经济是赚钱、办文化是花钱的错误观念。国家投入、个人投资一齐上，不断加大村级文化活动设施建设力度，兴办文化活动室、图书阅览室、影视放映室、电脑网络室等，开展丰富多彩的文体活动，丰富贫困群众精神文化生活。三要根据地理环境、居住相对集中等情况，多建广播电视转播塔，开通有线电视、数字电视、网络电视，增加广播电视的覆盖面。四是把精神文明创建活动向村延伸，引导群众思想认识、培养精神文明建设阵地。坚持三贴近，开展融思想性、知识性、趣味性于一体的群众喜闻乐见的活动，加大十星级文明户评选、考核力度，把精神文明创建活动与新农村建设有机结合起来，使其发挥典型示范作用。把精神文明创建活动和思想教育辐射到家庭，扩大覆盖面和渗透力，使思想文化工作更具吸引力和说服力。不断丰富贫困群众的精神文化生活,提高其精神文明素质。同时,加大政策法规宣传和农村文化教育培训力度,促使贫困群众开阔视野,更新观念,掌握一技之长,解开贫困思想枷锁,从而增强自身脱贫致富的实践能力。

　　三、政策引领，激发贫困群众精神脱贫的自觉。在以往一个时期的扶贫实践中来说，就是给钱、给物、立项目、搞开发的“输血式”扶贫方式，致使国家通过“教育科学文化传播促进生产力发展”的手段难以取得应有的效果，国家援助的科技人才、扶贫资金、扶贫物资及国家制定的扶贫政策难以取得理想的成效，在某种程度上反而助长了贫困人口对国家“等、靠、要”的依赖思想。任何一种扶贫政策都应当有助于调动和激发贫困者通过自身主观努力去脱贫致富的内在积极性、主动性和创造性，有助于增强贫困者的“自我造血”功能。近年来，教育在促进扶贫、防止返贫方面的基础性、根本性、可持续性作用越来越多地被发现和实践，从中央到地方，围绕教育扶贫中的薄弱环节，大力实施教育扶贫工程，全面加强基础教育质量提升人口文化素质，提高职业教育促进脱贫致富的能力，提高高等教育服务区域经济社会发展能力，提高继续教育服务劳动者就业创业能力，加强双语教育拓展发展空间。各级政府精准发力、综合施策，采取超常规政策举措，精准聚焦贫困地区的每所学校、每名教师、每个孩子，启动实施教育扶贫全覆盖行动，先后组织实施了20多项教育惠民政策措施，如率先完善国家学生资助体系、实施农村义务教育学生营养改善计划、面向贫困地区定向招生专项计划等，实现了贫困地区义务教育普及、学校基础设施建设、学生资助体系、教师队伍建设、民族教育发展、职业教育提升等领域的教育扶贫全方位覆盖。当前，国家仍需加大对贫困地区高校建设力度和支持贫困家庭孩子上大学减免费用、免试政策力度，完善学生“两免一补”等党的政策配套建设。

　　有了好的政策，不能得到贫困群众的理解和认同，无异于画饼充饥。因此，各级党组织和扶贫队伍要加大加大政策教育培训力度，使教育优待政策尽快落地，抢抓机遇。重点围绕就业观念、劳动保障及就业创业政策、基本从业素养，制定贫困人口进行就业前的培训规划，根据项目需求、产业发展需求，有针对性地开展特色种植、生态养殖等技术培训，加强产业技术指导，提高贫困群众综合素质，增强增收致富技能，提升自我发展能力，确保培训一人、就业一人、脱贫一户。

　　四、职业培训，强化贫困群众精神脱贫的“四种思维”。大力发展农村职业教育是培养贫困家庭优秀劳动力的必由之路。教育中，要求坚持培养四种思维：一是市场经济思维。不管从事何种职业，以市场为导向，做好市场调研，进行科学的供需分析和实事求是的可行性论证，加强预见性。二是特色思维。重新审视贫困地区，结合本地实际认真思考，除了当地的土特产，还要挖掘其他值得开发的特色，以特色项目吸引人群。三是互联网思维。当下，“互联网+”风生水起，为很多产业转型发展、跨越发展提供了众多机会。扶贫产业要顺势而上，赢得新的发展机遇，以无形的网络克服贫困地区交通瓶颈，连通世界，对接供需。四是创业思维。

　　据中央农办统计，目前建档立卡贫困户中致贫原因较多。其中，缺知识、缺资金、缺技术等致贫的贫困户占比为66.7%，可以通过帮扶措施阻断相关因素，应做到能扶必扶；因疾病、残疾、缺劳力等问题致贫的贫困户占比为64.8%，致贫因素只能缓解而无法彻底解决，需要社会政策兜底应保尽保。各地在扶贫攻坚实践中，必须对此做到“心中有数”。

　　群众最讲实际。以精准扶贫脱贫致富的实际效果开展职业技能教育，加大对贫困群众脱贫致富的针对性教育，最大限度调动其脱贫致富积极性和主动性，最有效的莫过于群众在脱贫致富道路上不断得到和扩大的利益。要针对不同的贫困原因、致富意愿和能力，因户施策，指导贫困户量身定做针对性强、组合式的职业技能教育，在有关方面强有力的帮助指导下，让贫困群众立足于自力更生、艰苦奋斗，不断使他们取得脱贫致富的阶段性成果，以此促成他们思想观念的转变和心态的改善。同时，还要注意树立脱贫致富的榜样，充分发挥示范作用，以点带面，最终实现整体脱贫。

　　内因是变化的根据，外因是变化的条件。精准扶贫要取得实效，必须同时做好、做足内因和外因“两篇文章”——既要制定切实可行的扶贫政策并确保落地、汇聚足够的扶贫资源并准确“滴灌”到贫困群众中去，又要通过强有力的大教育引导启发贫困群众的内心觉醒，使其对扶贫政策有正确的理解和全面的领悟，并唤起他们的积极响应。二者缺一不可，必须同时着力、努力实现良性互动，从而激活群众脱贫奔康的内生动力和强烈渴望。

　　（作者单位：华南农业大学党委宣传部）