当地时间11月19日晚，一而再再而三被拖后的德国联盟党(由基民盟和基社盟组成)、自由民主党(简称“自民党”)和绿党之间的组阁谈判走向破裂。由于在难民、气候变化和欧盟等问题上始终无法达成共识，自民党宣布退出谈判，该党主席林德纳表示：“错误的执政不如不执政，谈判各方不仅无法达成对国家建设的共同设想，更缺乏相互信任基础。”

　　在大选结束近两个月后，德国政坛再次面临未知数。

　　难民问题是谈判破裂主因

　　在今年的德国大选中，现任德国总理默克尔所属的联盟党尽管保住了第一大党的位置，但获得的选票数大幅减少。德国舆论均认为，默克尔在此次大选中之所以“惨胜”，是其在难民问题上的所作所为导致的。再加之反难民的德国右翼政党选择党异军突起，分走了15%的选票，导致此次大选的选票分布极为分散，默克尔不得不面临和自民党、绿党联合组阁的情况。由于这三党的代表色与牙买加国旗颜色相同，因此他们又被称为“牙买加联盟”。

　　由于是三党组阁谈判，本身就比两党谈判要复杂得多。再加之联盟党和自民党属于中右翼政党，而绿党更靠近中左翼，因此早在谈判开始前，舆论普遍预测此次组阁谈判将异常艰难。最终果不其然，随着自民党宣布退出，“牙买加联盟”似乎已被宣判死刑。

　　据绿党透露，其实各方在上周五已经达成了一些共识和妥协，然而在周日的最终谈判时，这些妥协再次被质疑甚至推翻。在难民、气候变化和欧盟这三大核心谈判议题中，各方矛盾重重。尤其在难民问题上，各方完全无法达成妥协。联盟党和自民党均认为，应该给德国每年接收难民的数量设立上限，本阶段为20万人，而绿党坚决反对给难民数量设立上限。另外，绿党还要求允许20万“受辅助保护者”也能把家属接到德国来，所谓“受辅助保护者”是指既非受到迫害也非受战争威胁的难民，而这一点遭到了联盟党和自民党的最严厉反对。

　　在柏林担任律师的托马斯向记者表达了对绿党的不满。托马斯表示：“加拿大领土面积是德国的30倍，每年还对接纳难民数量设立上限，2017年为7500人；德国的邻国法国，在接下来两年只准备接收一万名难民。而德国每年的上限是20万，即使这样绿党竟然还不满意。”