特朗普当选如何影响中美关系？　

　　毫无从政经验的美国共和党候选人唐纳德·特朗普赢得美国总统大选的震荡波持续在全球范围内回荡。在竞选期间以“大嘴”风格闻名的特朗普入主白宫后,会对中美关系、国际秩序带来怎样的影响?11月9日,在由上海市美国问题研究所等单位主办的“美国大选结果与中美关系”研讨会上,与会学者第一时间对美国大选结果进行解读。记者从中梳理出四大热议话题。

　　问题一:美国是否会发动对华贸易战?

　　特朗普在竞选期间曾表示希望美国退出世界贸易组织,大幅增加进口货物关税,甚至威胁要给来自中国和墨西哥的商品增加35%至45%的特别惩罚性关税。对此,与会学者普遍认为,对美国总统在竞选期间的竞选语言不必过于当真。在上海市美国问题研究所常务所长胡华看来,由于受到美国国会、民意等因素制约,特朗普政府在贸易上向中国发难的可能性并不大。

　　也有学者认为,中美关系在经济领域的不确定性可能会大幅增加。复旦大学美国研究中心教授韦宗友表示,人权问题可能会排在特朗普政府对华议题的靠后位置,而贸易问题会愈加凸显。“特朗普会在当中处处维护美国利益,可能表现出更加强硬或者好赢的一面。”

　　问题二:中美关系是否会产生剧烈震荡?

　　在许多政治观察家看来,特朗普作为“华盛顿政治局外人”,其政策倾向具有很大的不可预测性。中美关系是否会因此产生剧烈震荡?

　　上海国际问题研究院学术委员会主任杨洁勉表示,从现在开始到新一届美国政府完成架构大约有10个月时间,在这个过程中不能被动等待美国出牌,中国要主动出击抓准中美关系的重点、解决难点、凸出亮点。

　　上海国际问题研究院国际战略研究所所长吴莼思认为,当前比较紧迫的是要加大中美危机管控力度。要建立顺畅的沟通渠道,能够在出现触碰底线的情况下稳定局势,给出调整的空间和余地。她同时强调,现在中国要更加积极掌握调解中美关系的主动性,无论哪个总统上台,中国都应按照自身议程努力塑造中美关系。

　　上海市美国问题研究所研究员倪建平认为,对特朗普政府的对华政策不必过分担心。虽然特朗普没有执政经验,但根据大选的情况看,特朗普的外交团队、特别是在涉华方面的经验也是十分老道的,对奥巴马时期有关中美关系的政治遗产不会有太大冲击。

　　在胡华看来,特朗普上台之后,中美关系面临的机遇大于挑战。例如,中美在反恐方面有进一步合作的空间。作为商人出身的总统,特朗普可能会对美国的反恐政策作出很大调整,从成本效益的角度出发,会给中美反恐合作留出很大空间。此外,胡华建议中国未来与美国打交道除了要继续重视与美国政府的关系外,还要加强中美地方层面的交流。“两国地方交流工作做好了,我们什么事情都不担心了。”

　　复旦大学美国研究中心副主任宋国友认为,特朗普上台后,虽然中美关系的不确定性、特别是在经济领域的不确定性可能大为增强,但从长期来看,中美关系会重新回到再平衡状态。“这种再平衡不是金融危机后的再平衡,而是中美在新阶段就两国经济政治安全达成某种共识。”

　　问题三:亚太再平衡战略是否会被抛弃?

　　亚太再平衡战略被认为是奥巴马时期的关键对外战略规划,这一政策会被特朗普政府继续延续吗?

　　同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平认为, 特朗普会放弃亚太再平衡战略的提法,但美国将60%驻外海空军事力量部署在亚太地区的做法未来可能不会改变。特朗普的亚太政策重点可能会从东南亚、南海转向东北亚,转向朝核问题。

　　韦宗友认为,作为亚太再平衡战略重要经济支柱的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)面临着巨大变数。“特朗普很可能会把TPP踢在一边。”

　　问题四:全球治理结构是否会出现动摇?

　　特朗普在竞选期间屡次表达了对全球治理和国际合作的怀疑态度。在特朗普治下,美国是否会对外进行战略收缩?在全球治理问题上是否会开倒车?

　　韦宗友认为,在特朗普治下,全球治理面临着较大冲击,包括气候变化、全球贸易、甚至美国对联合国的态度等都可能会发生较大变化。

　　上海市政协对外友好委员会主任道书明表示,美国是否退出有关气候变化的《巴黎协定》是有待观察的重要方面。中美在气候变化方面的合作已经取得了重要成果,如果特朗普在这个问题上后退将会产生十分不良的影响。道书明同时指出,由于身份的转化、民主党的制约等因素,特朗普不太可能完全兑现其在竞选时期的极端政策承诺,其政策取向可能会走向中庸。

    记者 毛莉