如何兼顾贫困地区脱贫攻坚和生态保护是当前面临的重大课题，而绿色减贫为此提供了可行性方案。产业扶贫绿色化和绿色产业化扶贫，是绿色减贫的两个重要方向。前者关键是侧重产业选择，主要有选择传统产业降能耗和选择绿色产业实现资源可持续利用两种倾向。而后者本质是实现“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时“既要金山银山，更要绿水青山”，即将绿色资源视为一种推动减贫的要素，通过机制创新或商业模式创新，推动绿色资源—绿色资产—绿色产业的转化，带动贫困农民增产增收，实现生态美和百姓富的高度统一。武隆厚植生态底色，培育绿色动能，筑牢生态安全屏障，打好脱贫攻坚战，积极践行绿色产业化扶贫新模式。

　　培育绿色产业化发展意识

　　习近平总书记强调：“生态就是资源、生态就是生产力。”武隆素有“渝黔门屏”之称，地处重庆市贫困程度最深、脱贫攻坚任务最重的渝东南少数民族聚居区，自然条件较为恶劣，人均耕地较少，经济发展基础薄弱。武隆积极推进绿色产业化扶贫，将生态资源转化为脱贫攻坚和可持续发展优势，探索破解传统发展和保护“二元悖论”的密钥。

　　推进绿色产业化扶贫，就是要将产业扶贫、绿色扶贫和精准扶贫高度统一，培育绿色产业化发展意识是前提。一是倡导绿色产业化发展理念。通过讲政策、传经验、谋思路，推进普及绿色生产、生活和消费方式，迅速提升各级政府、市场主体及贫困群众的绿色产业化发展意识。二是坚持模范带动引领。每年分期分批组织基层党政人才开展轮训，推进农林牧渔科技特派员驻村对口帮扶指导产业发展、培训实用技术，从农村种养大户、能工巧匠中储备建立2.1万名“武隆工匠”，切实推动理念转变为行动。三是推进产业化经营。探索、完善市场经营主体和政府、农户的良性互动，通过“公司+基地+农户”等形式，强化农民市场化、商品化意识，因地制宜培育新型现代农民经营主体。

　　“绿水青山就是金山银山”，为打赢精准脱贫攻坚战、守护绿色家园提供了行动指南和根本遵循。武隆历届区委、区政府励精图治，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，坚定不移地走以生态优先、绿色发展为导向的绿色产业化扶贫新路子。“人不负青山，青山定不负人。”2018年，武隆获评为重庆市唯一的“绿水青山就是金山银山实践创新基地”。2019年，武隆又被成功创建为全国首批全域旅游示范区。

　　构建绿色产业化扶贫链

　　绿色是生命的象征、大自然的底色，用之不觉，失之难存。习近平总书记强调：“正确处理好生态环境保护和发展的关系，因地制宜选择好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。”绿色产业化扶贫是贫困地区百姓脱贫致富和长久小康的重要途径，核心在推进一二三产业深度融合，把贫困户附着在绿色产业化发展链上，带动贫困地区百姓脱贫致富和可持续发展。

　　武隆充分利用生态资源，培育新产业、挖掘新动能，构建绿色产业化发展链。一是现代特色农业强基。《武隆区创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》等文件的出台，促进了高山蔬菜、草食牲畜、特色林果等六大“十亿级”产业链条的建设，培育以示范带为支撑骨架的特色农业产业集群，武隆因此成功创建为第二批国家农业绿色发展先行区。二是特色资源深加工提质。积极开发利用水电、风电等清洁能源，着力引进和培育一批农土特产品加工龙头企业，大力发展羊角豆干、土坎苕粉、仙女红茶等农副产品深加工产业，极大提升农产品商品转化率和经济附加值。三是生态旅游增效。坚持融合发展，延伸产业链条，找准旅游与其他产业融合的点：推进“旅游+农业”，打造具有乡土特色的旅游农土特产品牌。推进“旅游+电商”，积极引导带动贫困户通过电商平台实现纪念品、土特产等各种旅游商品线上线下销售，增加农民收入。推进“旅游+体育”，依托自然山水风光等独有的户外运动资源，连续举办“中国重庆武隆国际山地越野挑战赛”，增加了旅游综合收入。推进“旅游+文化”，打造“印象武隆”“仙女恋歌”等演艺节目，推出天坑寨子、土地犀牛寨、后坪天池坝等一批文旅融合景点，培训吸收当地农民为演出人员，解决3000余人直接或间接就业。

　　“治国有常，而利民为本。”习近平总书记多次强调：“必须贯彻以人民为中心的发展思想，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位。”武隆制定实施《旅游扶贫规划》，坚持把贫困户附着在旅游发展链上，充分发挥世界自然遗产地、国家5A级景区、国家级旅游度假区等品牌优势，扎实推进共享发展，释放旅游红利，形成廊道、集镇、景区、专业合作社等多种旅游带动型增收模式，引导农民直接或间接参与旅游就业，实现“旅游做到哪里，老百姓就富裕到哪里”。

　　健全绿色产业化保障机制

　　绿色产业化扶贫要以改革的思维和创新的勇气，推进绿色发展要素之间有机协同，健全绿色产业化保障机制，才能为打赢脱贫攻坚战、守护绿色家园提供硬核支撑。

　　健全绿色产业化保障机制，需要强弱项、补短板，多措并举、系统推进。一是抓党建促脱贫攻坚。采取“基地+支部”“产业+支部”“合作社+支部”“项目+支部”等形式，推动基层党组织不断增强带领群众脱贫致富的能力。二是探索农地资源产权改革。按照“资金变股金、资源变股权、农民变股民”的“三变”原则，引导贫困群众将空闲农房、宅基地、山林、土地通过出租、合作等方式盘活利用，探索建立经营权的质押、抵押机制。三是推动绿色金融发展。建成覆盖区、乡镇、村组的三级互助金融扶贫网络，出台产业扶贫精准到户政策。如对贫困户贷款发展产业项目的，给予5万元以内的小额贷款贴息；对贫困户发展特色种、养殖业的，给予每户每年1500元的补助。四是开展销售模式创新。积极引领贫困户通过“凤来谷”“寻味武隆”“五农人”“比丰优选”等本土电商品牌平台，拓宽旅游商品及农土特产品的线上线下销售渠道。此外，还积极探索正向激励和负面惩戒的绿色产业政策创新，以构建市场化、多元化生态补偿机制的环保政策创新。多种保障机制协同作用，共同为推进绿色产业化扶贫保驾护航。

　　绿色产业化扶贫充分彰显了我们党建设人与自然、社会和谐发展的中国特色社会主义生态文明观的价值取向和使命担当。通过绿色产业化扶贫理论创新、制度创新和实践创新，武隆持之以恒推进“重庆的武隆”“中国的武隆”向“世界的武隆”嬗变，为决战决胜全面小康，助力打赢精准脱贫攻坚战提供创新引领、绿色崛起样板。

　　（本文系重庆市社科规划重点项目（2017ZDYY25）、重庆市教委人文社会科学研究项目（2018SKJD042）阶段性成果）

　　（作者单位：长江师范学院；中南财经政法大学）