改革开放以来,几代中央领导集体均十分重视加强党的建设,并把民主集中制建设作为根本性任务来抓。不断深化对民主集中制重要性的认识,对于加强和完善民主集中制建设,充分发挥民主集中制在党和国家制度建设中的作用具有重大意义。

　　民主集中制是无产阶级政党的组织原则和组织制度。邓小平作为中国改革开放的总设计师,明确提出“民主集中制是党和国家的根本制度”,对民主集中制在党和国家制度建设中的作用作了准确定位。

　　民主集中制之所以是我们党和国家的根本制度:一是民主集中制充分体现了党和国家的性质。邓小平指出,“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的,干部可以变质,个人也可以变质”。二是民主集中制可以防止个人专断,防止官僚主义。邓小平强调,“民主集中制的中心是民主”。因一段时期,民主集中制遭到破坏,离开民主讲集中,民主太少,往往因此形成个人专断,破坏集体领导,产生官僚主义。三是民主集中制可以规范人的行为,杜绝灾难性后果。邓小平特别重视制度建设,他强调:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面”。

　　江泽民立足社会主义市场经济建设的新实践,推进了民主集中制建设,提出了“民主集中制是党的根本组织制度和领导制度”重要论断,深化了对民主集中制重要性的认识。

　　民主集中制之所以成为党的根本组织制度和领导制度:一是民主集中制是党制定各项组织制度和领导制度的依据。党在制定具体的组织制度和领导制度中,都必须遵循民主集中制原则,并把民主集中制原则贯穿于组织制度和领导制度建设的始终。二是民主集中制是维护党的组织建设的根本保障。党的组织如果违背了民主集中制原则,破坏民主,搞一言堂,个人专断,这个组织就没有生机与活力,就没有凝聚力和战斗力,因而就不可能发挥组织的有效功能。三是民主集中制是实现党有效领导的根本制度。党要实现其有效的领导,必须坚持民主集中制原则,充分发挥民主与集中的两大功能,并使二者有机结合,才可能充分调动各方面的积极性和创造性,实现其领导效益。

　　胡锦涛在推进党的建设新的伟大工程的过程中,明确提出要“以健全民主集中制为重点加强制度建设”的重要论断,从制度建设的高度深化了对民主集中制建设重要性的认识。

　　以健全民主集中制为重点加强制度建设,其核心要义在于:一是民主集中制是维系党和国家生命的根本制度。只有健全民主集中制,才能真正体现中国共产党作为马克思主义政党的组织特性,才能为健全和完善党和国家各项制度提供制度支撑。二是民主集中制在党和国家制度建设中具有核心作用。党和国家各项制度的建设和完善都应该以民主集中制的组织原则为基本要求,体现民主与集中相统一的精神,使民主集中制的组织原则贯穿于党和国家各项制度的建设和发展之中,成为党和国家制度建设的特色和优势。三是民主集中制是党和国家制度建设科学化规范化的必然要求。只有在不断健全和完善民主集中制的基础上,不断加强党和国家各项制度建设,才能凸显制度建设的科学性和规范性。

　　习近平站在新时代的历史高度,在推进全面从严治党的历史进程中,明确指出:民主集中制是我们党最大的制度优势。这个论断充分肯定了民主集中制在党和国家制度建设中的重要价值。

　　民主集中制之所以成为我们党的最大制度优势:一是民主集中制是集中体现党的群众路线优良传统的制度。群众路线是党的优良传统,也是党的政治优势,以群众路线为基础建立起来的民主集中制,充分体现了群众路线的精神实质,自然成为党最具优势的组织和领导制度。二是民主集中制是治党治国最有效的制度。改革开放以来的实践充分证明,民主集中制以民主基础上的集中和集中指导下的民主为其根本原则,既使党员和党组织的意愿得到充分表达,又凝聚了全党智慧和力量,形成了决策民主、决策共识、决策效率的制度优势。三是民主集中制是最科学最合理的制度。民主集中制是反映和代表全体党员和全国人民利益和愿望的制度,是受到党员和人民群众认可并接受的制度。历史反复证明,什么时候坚持民主集中制,什么时候党和国家的事业就顺利发展、就胜利;什么时候背弃民主集中制,党和国家的事业就会遇到挫折甚至失败。