反腐倡廉建设的广东实践

　　广东省社会科学院副院长 章扬定研究员

　　广东是我国沿海发达地区经济发展的龙头地区、中心区域，是改革开放的前沿阵地。较之国内其他地区，广东的腐败现象不仅有共性，而且具有广东特征。改革开放条件下广东腐败现象呈现出先发性、涉外性、持续性、默忍性与地域性共生的特点。广东的反腐倡廉建设，注重将贯彻中央精神与立足广东实际相结合，将整体推进与突出重点相结合，将坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合，将抓领导机关和领导干部作风建设与抓基层党风廉政建设相结合，将总结经验与改革创新相结合。同时，广东更加注重改革创新，明确提出“允许改革失误，不允许不改革”、“先干不争论、先试不议论、时间作结论”的政策导向，旗帜鲜明地支持改革创新。

　　总结改革开放以来广东反腐倡廉建设的经验教训，广东的反腐倡廉建设创新可以从以下三方面着手。第一，创新反腐倡廉思路，在把握全局性、体现科学性、增强针对性、注重预防性上面掌握动态平衡。第二，创新反腐倡廉机制，在创新反腐倡廉领导机制、国际合作机制、群众参与机制、组织协调机制方面狠下功夫。第三，创新反腐倡廉方法方式，更多注重标本兼治、以治本为主，统筹兼顾“依纪治腐”与“依法治腐”，提高反腐败斗争的法制化水平。在查办案件上，要有重点选择和区分。在工作手段上，要加大科技反腐投入，为全国反腐信息系统建设标准化提供经验参考。