内容摘要:一方面,加强成果现实运用,创新开展主体班次“线上教学”,开设《数字政府与治理现代化》《提升突发公共卫生事件应急处置能力》等应急专题课程,并围绕应急治理能力建设、“两手硬两战赢”等主题开展线上研讨,及时将咨政研究成果转化成教学内容。另一方面,结合高水平推进省域治理现代化,加强对咨政研究成果的升级应用,统筹推进应急管理体系研究,推出《从数字化“战疫”看我省应急管理数据应急体系建设》《发挥“一码当先”新优势打造应急管理的浙江样板》等咨政成果。下一步,将组织精干力量,全力推进防控全过程的总结性和反思性研究,进一步提炼我省疫情防控、企业复工复产中的有效经验,分析研究存在的问题,提出系统化的对策举措,形成理论成果,坚决打赢疫情防控的总体战阻击战。
关键词:疫情防控;咨政研究;突发公共卫生事件;
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近期来,浙江省委党校坚持把加强疫情防控咨政研究作为大事要事来抓,集聚资源、集中优势、抢抓时间,积极建言献策。
校委靠前,以上率下抓咨政。校委始终站在疫情防控第一线,常务副校长第一时间对疫情防控作出部署安排,特别把咨政建言作为一项重要工作来抓,并提出明确任务要求;校委会多次部署推进咨政研究工作,做到逢会必讲,及时解决推进中存在的问题,并结合校领导工作分工,研究确定《从疫战看我省社区治理短板及对策建议》等9个校领导重点咨政项目,引领全校教职工积极做好咨政研究工作;及早发布疫情防控和恢复经济发展课题“征集令”,校领导领衔示范,通过自主申报、专家评审等方式,确定12个相关咨政课题,明确完成时限和课题质量。目前已报送《决策参阅》13期,得到省领导批示7人次。
加强联动,整合资源抓咨政。统筹发挥全省党校系统和相关高校咨政优势,做到密切联系、资源共享、信息互通,以最大合力推动应对疫情咨政研究快出成果、早见实效。基于缓解疫情初期社会民众的恐慌情绪,联合绍兴市委党校及有关部门,采用分层抽样方法,对社会民众开展心态调查,形成《疫情下的社会民众心态调查》咨政成果,得到省委主要领导批示肯定,明确要求加强社会心理干预和引导问题研究。在此基础上,通过线上问卷和线下调查相结合的方式,持续开展后续跟踪研究,形成《危机恢复与长效治理的关键因素》课题,从提高信息实效、强化机构信任及加强“技术性”治理等方面提出建议;基于发挥村社组织在疫情防控中的重要作用,联合杭州市委党校余杭分校深入开展针对性研究,形成《从疫情防控看村级应急体系与应急能力现代化建设》成果,从“善治、法治、精治、自治、智治”等五个方面提出优化建议,得到省领导批示肯定;基于努力提高我省应对突发重大公共卫生事件的能力水平,及时联合杭州电子科技大学、中国计量大学等高校咨政力量,推出《新加坡、法国、英国突发公共卫生事件应急管理的经验做法及对浙江的启示》成果,从突发公共卫生事件立法、预警、防控能力、应急处置机制等方面提出对策建议,得到省领导批示并转有关部门研究落实。
聚焦主题,精准有序抓咨政。及时关注跟踪全省疫情防控形势,坚持咨政课题跟着疫情防控形势走,有步骤、分主题开展针对性研究,为疫情防控各阶段任务提供智力支持。疫情初期,针对网络舆情变化,及时开展舆情跟踪调查研究,形成《疫情期间进一步提升舆论引导力的对策建议》成果,从整合宣传资源、引入专业力量、建立灵活机制等方面提出具体对策;疫情中期,为总结基层防疫工作经验教训,采用问卷调查和个别访谈相结合等方式,对全省11个地市2500多名基层防疫人员和群众进行调研,形成《从疫情大考看我省基层治理经验、短板与对策》成果,全面梳理我省基层疫情防控做法和成效,提出改进机制、打造治理共同体、破解数字化难题、完善应急预案等建议举措;疫情后期,围绕省委省政府“两手都要硬、两战都要赢”重大部署,把助推企业复工复产作为咨政研究的重点,利用网络问卷调查、在线访谈、电话重点专访等方式,及时真实了解企业复工复产问题,推出《关于当前企业面临的困难及有序有效推动企业复工的建议》《疫情对我省外贸企业的影响调查及对策建议》等咨政成果,得到相关省领导批示肯定。在海外疫情防控形势日益严峻后,及时通过电话联系等方式,对意大利、法国等国外浙商商会会长进行了解,形成《当前海外浙商华侨的主要担忧和建议》成果,梳理提出当前反映比较集中的异乡患病“救治无门”等5个方面问题,希望引起有关方面的关注。
转化运用,总结提升抓咨政。一方面,加强成果现实运用,创新开展主体班次“线上教学”,开设《数字政府与治理现代化》《提升突发公共卫生事件应急处置能力》等应急专题课程,并围绕应急治理能力建设、“两手硬两战赢”等主题开展线上研讨,及时将咨政研究成果转化成教学内容;另一方面,结合高水平推进省域治理现代化,加强对咨政研究成果的升级应用,统筹推进应急管理体系研究,推出《从数字化“战疫”看我省应急管理数据应急体系建设》《发挥“一码当先”新优势打造应急管理的浙江样板》等咨政成果。其中,《发挥“一码当先”新优势打造应急管理的浙江样板》对浙江借助大数据优势,开发运用“一图一码一指数”走在前列的做法进行总结提炼,并对运用大数据技术打造应急管理新样板提出建议,得到省政府主要领导批示肯定。同时,积极开展国家社科基金、国家应急管理体系建设研究和省情课题研究申报,推动更多阶段性成果向体系化、制度化成果升级。下一步,将组织精干力量,全力推进防控全过程的总结性和反思性研究,进一步提炼我省疫情防控、企业复工复产中的有效经验,分析研究存在的问题,提出系统化的对策举措,形成理论成果,坚决打赢疫情防控的总体战阻击战。






