治理是跨学科研究的重要课题，涉及经济学、管理学、外交学、政治学、 社会学等不同学科门类，大体可分为公司治理、国家治理、地区治理与全 球治理等不同范畴。21世纪以来，随着内政与外交之间的联动日益密切，国 家治理、地区治理和全球治理之间的界限日益模糊，中国国家治理现代化与 新时期中国参与地区和全球治理存在重要联动关系。

　　全球治理最早由德国社会党国际前主席勃兰特于1990年提出，旨在解决 全球性公共问题。全球治理的隐性逻辑是强者向弱者提供安全、经济和秩序 等公共产品，被治理的一方则通常是制造威胁，或对国际社会构成挑战的 “问题源”。在国际关系语境下，全球治理是国际社会为解决共同事务而进行 管理的理念、机制和行为总和，即“以人类整体论和共同利益论为价值导向 的，多元行为体平等对话、协商合作，共同应对全球变革和全球问题挑战的一 种新的管理人类公共事务的规则、机制、方法和活动”。

　　全球治理与传统的地缘政治争夺形成了鲜明对比。与传统的权力平衡、 追求地缘政治利益与“零和博弈”不同，全球治理具有以下新特征:第一， 它以解决国际热点问题、预防国际冲突升级为追求，符合国际社会全体成员 的共同利益;第二，参与地区热点问题解决的主体具有多元性，包括主权国 家、国际组织、地区组织、民间社团、政治武装派别等，如中东剧变发生后， 中东主权国家内部的各种部落、教派、民族和跨国力量等成为全球治理的新 生力量，包括打击“伊斯兰国”组织的伊拉克库尔德武装和什叶派民兵组织 等，这些多元行为体在热点问题解决过程中形成了“扁平”的结构，超越 了几千年来主权国家在国际政治中形成的自上而下的“金字塔式”权力结构; 第三，国际行为体在间题解决过程中常形成一定的规范和原则，这些规范和 原则成为冲突解决过程中应遵循的行为准则;第四，全球治理的参与方均为 利益枚关方，且出于自愿，通过协商主动对国际热点问题加以讨论和解决。

　　中东地区治理存在于中东社会、商贸、民族、政治和国家间关系中，涵 盖社会学、经济学、管理学、法学、外交学和政治学等多个学科，属于跨学 科研究议题。虽然中国参与中东地区治理的实践内容丰富，但国内外学界关 于中国在中东的地区治理的研究成果并不多见。目前，有关大国参与中东地 区治理的理论与经验研究主要集中在美、欧等西方大国或集团在中东的治理 实践，对新兴大国参与中东治理的案例研究成果偏少，且对中国参与中东地 区治理的动机存在不少负面的解读，有失客观性。