1949年，是中华民族历史上值得大书特书的年份，这年10月1日的开国大典，作为标志着中国人民站起来、中国共产党取得全国政权的一个特殊日子，已经载入中华民族、中国共产党、中华人民共和国的历史。作为开国元勋的刘少奇，开国大典之前为筹建新中国承担繁重任务，开国大典之后则为巩固新生政权而日夜操劳。

　　暂居香山计长远

　　1949年3月，党的七届二中全会在河北西柏坡召开，会议主要议题为夺取全国胜利和胜利后的各项工作制定方针政策。3月23日，中共中央领导集体从西柏坡出发，向北平挺进。浩浩荡荡的几十辆卡车、吉普车组成的车队，宛如巨龙奔向前方，刘少奇坐在第六辆车上。途中，毛泽东把此行比作“进京赶考”。周恩来说，我们应当考试及格，不要退回来。刘少奇说，对，不能退回来。唐太宗曾经和魏征争论过一个问题，那就是创业难呢，还是守业难？历史上从来就有这个问题。3月25日，中央领导安全抵达北平，中午在颐和园吃了进京后的第一顿午餐。下午，刘少奇在西苑机场同前来欢迎的各界代表及民主人士1000多人见面，并参加了阅兵仪式。

　　中央选定在香山作为进驻北平最早居住和办公的地方。这里安全保卫起来比较方便。刘少奇住在香山寺北侧的来清轩，院内东屋3间是刘少奇的办公室和宿舍。进驻北平，刘少奇心情十分兴奋。在香山短暂的日子里，据王光美回忆，她陪刘少奇上山散步，刘少奇特别喜欢香山的大树，边走边欣赏，难得这样轻松愉快。

　　没隔几天，中共中央决定让刘少奇到天津一趟，着力解决一下天津在城市管理和恢复生产中面临的一些问题。之所以派刘少奇前往天津，和他早就对胜利后的城市接管有较多思考有关，实际也让他担负起管好城市的使命。早在七届二中全会上，刘少奇就城市工作谈到全党今后的工作重心是城市工作，要依靠工人、发展生产。毛泽东说刘少奇讲得都很好，全部意见都同意。后来，毛泽东特别要刘少奇注意研究城市工作问题。

　　4月10日，刘少奇到天津，立即展开调研并召开各方面座谈会。他强调，城市主要工作是在生产方面，要全心全意依靠工人阶级，逐步学会管理城市，恢复和发展城市中的生产事业。针对如何正确看待剥削的问题，刘少奇坦率地谈了看法，认为当务之急是要稳住民族资产阶级，保护和发展民族工商业，迅速恢复和发展生产，建立新民主主义经济秩序。刘少奇牢牢抓住城市工作这个重点展开的思考及工作安排，为全国执政后党的城市管理工作打下了良好基础。