内容摘要:
关键词:形式主义;官僚主义;全面建成小康社会
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近日,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》),剑指文山会海反弹回潮,督查检查考核过多过频过度留痕等形式主义突出问题,就持续解决困扰基层的形式主义问题作出具体部署,划出“硬杠杠”,进一步释放为基层减负鲜明信号,切实把广大基层干部锐意进取、奋发有为、干事创业精气神从形式主义束缚中解脱出来。《通知》体现习近平总书记关心干部、心系群众、为基层减负松绑的为民情怀。
形式主义位列“四风”之首,积弊甚深,顽固复杂,已经成为阻碍政令畅通、严重困扰基层的突出问题。形式主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。党的十八大以来,习近平总书记审时度势,站在党和国家事业发展的高度,就力戒形式主义、官僚主义先后作出一系列重要指示,表明党中央坚定不移全面从严治党、坚持不懈狠抓作风建设的坚强决心。
为基层松绑,为实干撑腰。党中央确定2019年为“基层减负年”,着力解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部轻装上阵,取得明显成效。上面千条线,下面一根针,基层干部工作之艰辛不言而喻,要确保基层干部把精力集中在抓工作落实上,就必须持续为基层松绑减负,坚决铲除滋生新的形式主义“土壤”。习近平总书记曾多次强调:“要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”形式主义犹如“过街老鼠”,令基层干部与人民群众“深恶痛绝”。近年来,在党中央的大力整治下,形式主义不正之风有所收敛,但仍然以这样或那样的形式存在,甚至披着“新马甲”,衍生出新的表现与新的特点。形式主义是主观主义、功利主义表现,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈形式代替扎扎实实落实,用光鲜亮丽外表掩盖矛盾和问题。比如:有的单位部门花样翻新,层出不穷,想一出是一出,以“层层传导压力”为名行“层层卸责甩锅”之实;在机关动动嘴,下面基层跑断腿;有的单位把任务分解下压,将本该自己承担的责任丢给基层;有的搞标新立异,文山会海空耗精力、督查考核繁杂虚空、痕迹管理流于表面等。这些形式主义增加基层负担、干扰基层正常工作、给基层带来“无法承受之重”,挫伤了基层工作积极性,极大地消蚀党中央决策部署落实效力,损害了党在群众中的权威和公信力。
根治形式主义顽症,《通知》进一步指明了工作方向和方法路径,持续为基层松绑减负,说到底就是要杜绝形形色色的形式主义、官僚主义问题,盯住“老问题”,坚决推倒“文山”、填平“会海”,不搞纯粹形式主义的检查、考核、评比,不给基层增加额外的负担,不向基层摊派与基层工作职能无关的任务。同时注意“新表现”,对变相的“文山会海”,即视频会议、“云”文件能少则少,能简则简,能短则短,特别要管控好“qq、微信工作群”,决不能什么任务、会议、文件都靠“微信工作群”来落实,更不能哪个部门都用微信群来指挥基层工作,坚决减下来,轻装上阵,切不可变为基层减负松绑为“口号”。
冰冻三尺,非一日之寒,根治形式主义,彻底铲除滋生“毒瘤”的“土壤”, 绝非一朝一夕可以完成,必须发扬“钉钉子”精神,做好打持久战的准备,一个节点接一个节点推进,一个时点接一个时点一抓到底,瞄准形式主义的“源头”“痛点”,持续用力,重拳出击,切实为基层减负松绑,把该减的减下来,该增的增到位,让基层干部有实实在在的减负获得感。
制度的生命力在于执行。《通知》的印发再次表明党中央驰而不息反对形式主义的坚定决心,为大力整治形式主义提供了根本遵循。各级党委、政府和广大党员、干部必须抓紧抓实抓细贯彻党中央决策部署,坚决防止和破除形式主义官僚主义,以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
(作者单位:贵州省黄平县纪委监委宣教法规室)






