加强应急管理体系和能力建设是深入推进我国应急管理体系和能力现代化的时代任务，提升承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的能力是应对形式多变自然灾害迫切需要。习近平总书记在我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时强调，要发挥我国应急管理体系的特色和优势积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

　　推进我国应急管理体系和能力现代化，需要健全风险防范化解机制，在“源头防御”做足文章。在源头上做好防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，是确保人民群众生命财产安全和社会稳定的重要使命，是推进我国应急管理体系和能力现代化的基础保障。做好“源头防御”工作，要在风险评估、监测预警和应急预案管理等方式做深做实，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别、预报预警能力和监管执法能力，健全风险防范化解机制。同时，在群众工作上要走深走实，开展常态化应急疏散演练，积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　推进我国应急管理体系和能力现代化，需要加强应急救援队伍建设，提升专业化救援本领。加强应急救援队伍建设是推进我国应急管理体系和能力现代化的重要保证，应急救援队伍素质、专业、本领是否过硬至关重要，需要进一步强化国家综合性救援力量、应急救援队伍战斗力、航空应急救援能力等方面建设，将我国在应急管理体制机制在实践中的特色和优势相结合，综合各类科技资源综，加大关键技术研发，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

　　推进我国应急管理体系和能力现代化，需要各级党委政府担负政治责任，落实“防”“救”责任使命。在推进我国应急管理体系和能力现代化过程中，落实责任是政治保证，要着重建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，做到既要“防”的措施精准，也要“救”的实施精准。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。同时，积极发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

　　（作者单位：中共施秉县委组织部）