近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，剑指并着力解决地方形式主义和基层负担过重的问题。在脱贫攻坚进入决胜期的关键历史节点，切实为基层干部减负，使基层干部心无旁骛的聚焦主责主业，轻装上阵，具有极其重要的意义。

　　形式主义的产生有着深刻的思想理论基础和社会历史根源，从本质来看是没有正确处理好内容与形式的关系，过于重外在形式而忽视内在的内容。对于形式主义，我们党历来坚决反对，早在延安时期，毛泽东同志就对形式主义予以批判：“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”。党的十八大以来，从出台“中央八项规定”到驰而不息反“四风”，以习近平同志为核心的党中央把反对形式主义摆在更加突出的位置。然而，冰冻三尺非一日之寒，尤其是思想认识方面的问题，解决需要一个比较漫长的过程，需要持续不断的努力。

　　破解形式主义，做好基层减负这篇大文章，需要突出一个“减”字。大道至简。小学时代，我们就懂得，让多变成少离不开做减法。实践也启示我们，生活中很多问题的有效解决，都离不开删繁就简。基层负担过重的问题的解决也是如此，只要我们做好减法，进一步完善会议制度，压缩不必要的会议，做到少开会、开短会、开管用的会；进一步完善痕迹管理制度，给凡事如打扫卫生这样都需9份档案的过度留痕“降降温”“减减肥”，变无论大事小事凡事皆留痕为适度留痕；进一步完善督查检查制度，压缩不必要的检查、合并同类的多头的重复检查，如此等等，我们就能进一步使基层干部从不必要的沉重的包袱中解脱出来，神清气爽更好地做好本职工作。

　　破解形式主义，做好基层减负这篇大文章，也离不开一个“加”字。相对于外在负担，对人这种情感类动物来说，人文主义的关怀、理解和鼓励，则更为贴心和更具温度，可以暖化人心，令人坚定信心。其实，这种“加”是“减”的另外一种特殊表达，关怀和理解的加入可以驱散内心过多的焦虑，缓解精神上的压力。因此，做好基层减负工作，既需要做好“减”法，减去冗杂之事，与此同时，也需要做好“加”法，为基层干部加油鼓劲。习近平总书记曾指出：“干部管理是一门科学，要敢抓善管、精准施策，体现组织的力度；也是一门艺术，要撑腰鼓劲、关爱宽容，体现组织的温度。”做好“加法”，对于“天花板”式干部，需给予更多的关爱，疏通其上升的渠道，消除其晋升无望的忧虑；对于“李云龙”式的干部，需在坚持严格管理使其守规矩的基础上，多加信任与鼓励，减少不必要的“程序”束缚，使其放开手脚，勇敢去闯、尽力去干。只要我们在严管基础上坚持厚爱，把关爱送到基层干部的心坎上，基层干部的干事热情必将高涨，创造活力也必将充分迸发，竞相涌动。

　　“基础不牢，地动山摇”。基层是脱贫攻坚和乡村振兴的主战场，基层干部则是这些主战场和攻坚战的主力军。只要我们以“减”破除外在的束缚与枷锁，以“加”纾解内心的焦虑、提信心，使基层干部不劳于形、而专于心、精于业、信心满，我们就一定能够如期打赢脱贫攻坚战，顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标。 

　　（作者单位：中国青年政治学院）