内容摘要:中国社会科学网讯为加强对驻村干部(第一书记)、派驻干部的管理,切实增强脱贫攻坚工作针对性和实效性,充分发挥驻村干部帮扶作用。三穗县台烈镇采取脱贫攻坚责任制倒查机制,按照“分级问责、分类对待、严格问责”精准化问责的工作原则,通过制定任务清单、管理清单、考核清单、执纪清单等“四张清单”,压实驻村干部帮扶职责,持续将脱贫攻坚推向纵深。台烈镇为实现全镇脱贫攻坚“减贫摘帽”目标,促进全镇党政班子成员、干部职工及其他承担脱贫攻坚任务的责任人履行扶贫职责,依据《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》《黔东南州脱贫攻坚监督巡查工作实施细则》《三穗县脱贫攻坚“包保”责任管理办法(试行)》。
关键词:考核;脱贫攻坚;派驻干部;清单;书记;县委组织部;驻村;督查;年度;贫困户
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中国社会科学网讯 为加强对驻村干部(第一书记)、派驻干部的管理,切实增强脱贫攻坚工作针对性和实效性,充分发挥驻村干部帮扶作用。三穗县台烈镇采取脱贫攻坚责任制倒查机制,按照“分级问责、分类对待、严格问责”精准化问责的工作原则,通过制定任务清单、管理清单、考核清单、执纪清单等“四张清单”,压实驻村干部帮扶职责,持续将脱贫攻坚推向纵深。
制定任务清单,聚焦工作职责再压实。根据《三穗县驻村干部(第一书记)、派驻干部管理考核办法(暂行)》管理要求,驻村干部(第一书记)、派驻干部在县扶贫开发领导小组、镇党委领导和指导下,承担村级脱贫攻坚全面工作任务,支持和指导村党组织书记履行好主体责任。驻村干部(第一书记)、派驻干部驻村期间要紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚工作目标,聚焦“一宣六帮”工作内容,抓实抓细抓牢驻村帮扶工作。一是宣传党的方针政策。深入宣传党的十九大精神,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神,教育引导群众感恩党中央的好、感恩习近平总书记的好,听党话、跟党走,教育引导群众自力更生、艰苦奋斗,用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。要围绕打赢脱贫攻坚战,充分运用基层群众喜闻乐见的形式,宣传党和国家的强农惠农富农政策,宣传省、州、县重大决策部署,使中央和省委、州委、县委的重大部署家喻户晓、深入人心。二是帮助建强基层组织。以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持 “三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,抓好村“两委”班子建设,培养村级后备干部,抓好党员发展、教育和管理。三是帮助抓好劳动力就业。有针对性地组织外出务工和在家劳动力开展职业技能和实用技能培训,推动建立稳定可持续的就业、技能提升、收入增长机制。建立和完善劳务输出对接机制,搭建外出务工人员联络服务平台,紧紧抓住东西部扶贫协作和对口支援的机遇,积极争取对口帮扶地区支持,有计划组织农民工赴东部地区务工就业,帮助外出务工人员实现技能持续提升、岗位长期稳定、收入稳定增长。四是帮助推动经济发展。紧紧围绕省委省政府确定的蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材五大重点产业,找准所在村产业发展方向,全面推广“党社联建”发展壮大村级集体经济,深入推进合作社、扶贫产业、贫困户利益联结机制 “三个全覆盖”,真正把贫困群众组织起来、带动起来,将贫困户全部组织加入合作社抱团脱贫致富,让贫困户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。五是帮助抓脱贫攻坚工作。按照整县减贫摘帽的工作安排,全面统筹安排和落实好《三穗县脱贫攻坚“减贫摘帽”工作方案》及各项子方案具体工作。第一要制定“一村一策”工作方案。结合贫困村、贫困户主要致贫原因,围绕发展“一村一品”扶贫产业、补齐基础设施和公共服务短板、改善农村人居环境等内容,制定 “一村一策 ”工作方案,科学谋划所驻村脱贫路径,制定年度内实施项目清单;第二要准确摸清贫困户信息。负责对全村农户基本情况进行逐户排查,准确掌握贫困户情况,建立和完善一户一档、一户一袋等信息档案资料,确保贫困户家庭档案信息 100%准确;第三要摸清非贫困户信息。准确掌握非贫困户基本情况,并以户为单位,建好工作台账,纠正识别和退出不精准的错漏情况,全面消除漏评、错评和错退情况,确保精准识别和精准退出准确率达到 100 %;第四要推动项目建设。积极对接各类扶贫产业和基础设施建设项目,做好项目实施前期准备工作,化解矛盾纠纷,确保项目顺利落地实施,狠抓项目进度,确保各类项目实施年度内建设完成并发挥效益;第五要提升群众认可度。全面兑现大扶贫各项惠民政策,改善农村生产生活条件,切实让贫困群众稳定实现 “一达标、两不愁、三保障”,提升群众认可度。坚持把好事办好的原则,全面开展脱贫攻坚 “全民总动员”大宣讲活动,激发群众内生动力,传达好声音、传递正能量。持续深入开展大走访、促进大交流、实现大融合,全面提升群众对脱贫攻坚工作认可度。完成国家、省、州和县开展的扶贫开发成效考核和第三方评估考核等迎检工作,确保所包村顺利通过各种检查、考核、验收。六是帮助创新基层治理。要通过在农民专业合作社、龙头企业、产业链上建立党组织等形式,不断提高党的组织和党的工作覆盖。充分发挥好各类群团组织、社会组织、经济组织和致富能人的作用,形成攻坚合力。以村务监督、民主管理为重点,建立健全村务监督委员会制度,加强法制教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约,不断完善乡村治理机制,提升乡村治理水平,更好地激发农村基层活力。七是帮助为民办事服务。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施,建设群众“谈心室”、“说事室 ”,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力为群众办实事。要经常入户走访,认真听取群众意见建议,增进与群众的感情,排查化解矛盾纠纷,帮助解决实际困难和问题。






