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陈常国:为实施“乡村振兴战略”保驾护航
2018年03月30日 20:10 来源:中国社会科学网 作者:陈常国 字号
关键词:乡村振兴战略;小康社会;纪检监察机关

内容摘要:

关键词:乡村振兴战略;小康社会;纪检监察机关

作者简介:

  核心观点:

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署;是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,“决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量”。

  纪检监察机关要深刻认识实施乡村振兴战略的重要意义,做到“应声而为、闻声而动、先声夺人”,切实强化主观能动性,强化担当,积极作为,为实施乡村振兴战略保驾护航。

  习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,“实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。”实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署;是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,“决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量”。

  作为纪检监察机关如何“融入”乡村振兴战略,推进战略实施?笔者认为纪检监察机关要深刻认识实施乡村振兴战略的重要意义,做到“应声而为、闻声而动、先声夺人”,切实强化主观能动性,强化担当,积极作为,为实施乡村振兴战略保驾护航。

  要“应声而为”,聚焦扶贫领域“微腐败”,开展专项整治。脱贫攻坚是党中央重大战略部署,是补齐全面建成小康社会的最突出“短板”,也是实施乡村振兴战略的重要内容。做好惩治扶贫领域的“微腐败”问题,有利于脱贫攻坚工作的健康扎实开展,保障乡村振兴战略的顺利实施。2017年底,中央纪委办公厅印发通知,决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,促进各级党委、政府以及相关职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,为确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。继而,国务院扶贫开发领导小组也将2018年作为脱贫攻坚“作风建设年”,在全国范围开展扶贫领域作风问题专项治理。对此,各地区也“应声而动”“顺声而为”,制定措施、出台文件,组织开展专项治理活动。地方纪检监察机关要积极响应上级部署要求,主动发力,聚焦扶贫领域“微腐败”,按照专项治理总要求,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要结合巡视巡察、专项检查等工作,重点对扶贫领域存在着“四个意识”不强、形式主义、官僚主义问题突出,扶贫领域腐败等,严重影响脱贫攻坚工作落实、侵害贫困群众利益,损害党和政府形象的问题和现象进行专项检查治理。要盯紧扶贫资金审批、拨付等重点岗位和重点环节,严查截留、挤占、挪用、拖欠、套取、骗取扶贫物资和资金的行为,坚持重遏制、强高压、长震慑。

  要“闻声而动”,用好信访举报“指南针”,做到精准发力。信访举报是问题线索的重要来源,是查处违法违纪问题的重要依据,也是基层传递上来的“民声”。纪检监察机关要切实发挥好信访举报“指南针”的作用,做到闻“声”而动。要充分发挥纪委信访室的作用,对信访举报正确分析,准确“定向”,明确进一步的检查、监察重点;要充分运用纪检监察信访系统登记,按违反“六大纪律”、违反中央八项规定精神以及违犯“国家法律法规”等行为进行科学分类,建立台账、动态管理;要建立排查制度,甄别重复、无实质内容等信息,切实提高信息举报信息素材的可靠性和准确性;要围绕民生领域问题,腐败易发高发区域的问题以及重大活动期间的信访突出问题和典型案例等进行关联分析,及时发现特点和规律,有针对性、重点性地开展工作。同时,要建立健全纪检与信访部门的联动机制,及时筛选有价值的信访举报问题线索,对涉及农村领域的党员干部作风问题、腐败问题第一时间进行查处。

  要“先声夺人”,敲响廉政教育“警世钟”,做好宣传引导。坚持“教育在先、警示在先、预防在先”是党组织,也是纪检监察机关一直坚持的“管党治党”原则,是开展反腐倡廉,增强党员干部拒腐防变的重要形式。在实施乡村振兴战略中,警示教育仍要“走在前”,发挥“导向”作用。要强化廉政建设的“思想教育”,通过上党课、廉政教育专题课、警示片以及广播、标语、专栏、“信函”等声情并举、图文并茂的形式,大力宣传反腐倡廉知识和“打虎拍蝇猎狐”等典型案例,筑牢思想防线;要通过开展专项巡察、专项治理、明察暗访等方式,对乡村扶贫领域不正之风,深追严查,及早发现一批、查处一批典型案例,坚决曝光,强化实际案例、身边案例的“震慑效应”,再筑纪律防线。和谐稳定是发展的基础。要按照党中央、国务院部署的开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,执行好党中央赋予各级纪检监察机关的重大政治任务,为推进实施乡村振兴战略保驾护航。纪检监察机关要做到“先声夺人”、“先发制人”,对群众身边的涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题、工作推动不力,玩忽职守、失职失责等问题,进行坚决打击,坚坚决查处。要通过发动群众举报、巡视巡察,会同政法机关建立涉黑涉恶腐败问题线索双向移送制度和查办结果反馈机制,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不放纵、不姑息,达到“查处一案,警示一片,治理一方”的效果。

  实施乡村振兴战略是党中央的重大决策部署,是坚持以人民为中心的具体实践、民心之举,是我们党义不容辞的政治责任,也是纪检监察机关的使命担当和政治担当,务必以高度的政治责任感,历史使命感,履职尽责,担当作为,护航“乡村振兴”,不断增强人民的获得感幸福感安全感。

  (作者单位:山东省日照市东港区委巡察办)

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姓名:陈常国 工作单位:

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