习近平同志在十九大报告中明确指出“要推动形成全面开放新格局”。今年4月，习近平同志在广西考察时强调“要立足独特区位，释放‘海’的潜力，激发‘江’的活力，做足‘边’的文章，全力实施开放带动战略，推进关键项目落地，夯实提升中国—东盟开放平台，构建全方位开放发展新格局。”崇左市是陆路东盟开放前沿，开放基础优越、开放土壤厚植、开放实践丰富，在新的历史阶段，全市要以习近平同志十九大报告和在广西考察讲话中关于开放发展重要论述为指导，围绕建设现代化经济体系目标，创新开放发展思路和举措，切实提升开放型经济的质量和效益。

　　构建陆路东盟重要纽带，参与“一带一路”建设

　　“一带一路”倡议是在新的国际、国内发展形势下，党中央作出的大国外交和新一轮开放发展重大布局。十九大报告中，习近平同志强调“要以‘一带一路’建设为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”，崇左市要发挥陆路对接东盟国家的重要节点优势，加快构建陆路东盟重要纽带，积极参与“一带一路”建设。要加快推动凭祥—越南河内高速公路、南宁—凭祥—越南河内高速铁路、中越水口二桥规划建设，构建以崇左市为重要纽带，向南贯通中南半岛，向北连接亚欧大陆桥，有机衔接“一带一路”南北的中国—东盟陆路大通道。要积极推进中国—中南半岛经济走廊合作，加快扶绥—崇左—凭祥对外开放经济带建设，加强和国内优势制造产能合作，建设面向东盟出口加工基地，充分利用东盟农林、牧业和矿产资源，促进贸工一体化，大力发展进口资源加工基地，探索与国内发达地区、东盟国家合作共建产业园区，建设中国—东盟国际产能合作基地。要以中国—东盟国际陆路大通道为依托，积极推进重庆—南宁—凭祥—东盟“渝桂新”铁公国际联运通道建设，实现中国—中南半岛经济走廊物流线路与“渝新欧”中欧班列无缝对接。

　　加强国际产能合作，增强开放发展新实力

　　十九大报告指出“促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势”。长期以来，崇左在对外开放中的作用还是以通道为主，开放优势没有能转变为产业优势，要切实推进国际产能合作，提升开放发展新实力。要大力发展进口资源加工，引进越南等东盟国家丰富的农林、煤矿、矿产等资源，重点发展以高端红木产品为代表的林木加工产业，发展以坚果加工为代表的农产品深加工业，发展以中草药材制品为代表的生物医药加工产业。要大力发展出口加工业，利用越南跨境劳务红利，以东南亚、南亚为目标市场，依托现有资源和产业基础，着力加强新能源新材料、新能源动力摩托车和汽车零配件生产及整装生产线、电子信息、家用电器、机械装备、纺织服装等重点领域招商引资，承接东部发达地区劳动密集型产业，打造外向型出口加工产业集群。要鼓励企业“走出去”，利用东盟国家丰富的土地资源和充足的劳动力，加强水稻、木薯、木材、甘蔗和热带水果等农林产品生产、加工和农业技术科技创新的国际合作，建设中越现代农业合作示范基，推动有实力的企业通过参股、控股、提供设施、技术合作等方式，参与东盟国家煤碳、铝矿、铁矿、铜矿等资源开发和深加工，建立资源转化体系。